Лекция
педагогический менеджмент в образовании - это область управления образовательными учреждениями и процессами обучения, которая ориентирована на повышение эффективности образовательных организаций и качества образования.Педагогический менеджмент - это скоординированная задача действий и ресурсов для улучшения педагогического и дидактического процесса, который преподаватели выполняют в коллективе, чтобы направить свою практику для достижения целей.
Эта дисциплина сочетает в себе принципы менеджмента с особенностями образовательной сферы. Вот ключевые аспекты и задачи педагогического менеджмента:
Планирование и организация: Эффективное управление образовательными учреждениями начинается с разработки стратегических планов и их последующей организации. Это включает в себя распределение ресурсов, определение целей и разработку учебных программ.
Управление персоналом: Педагогический менеджмент включает в себя найм, обучение и развитие педагогического персонала. Это также включает в себя оценку и мотивацию учителей для достижения высоких стандартов образования.
Качество образования: Оценка и повышение качества образования являются ключевыми задачами педагогического менеджмента. Это включает в себя оценку образовательных результатов, внедрение современных методов обучения и непрерывное улучшение учебных программ.
Управление финансами: Управление бюджетом образовательного учреждения, оптимизация расходов и привлечение финансовых ресурсов для обеспечения качественного образования.
Участие общества и родителей: Взаимодействие с обществом, родителями и другими стейкхолдерами в образовании для поддержки образовательных целей и создания партнерских отношений.
Инновации и использование технологий: Внедрение современных образовательных технологий и методов для повышения эффективности образовательного процесса.
Оценка и анализ данных: Сбор и анализ данных о ходе и результатах обучения для принятия информированных управленческих решений.
Соответствие стандартам и законодательству: Соблюдение нормативных требований и законов, регулирующих образовательную сферу.
Развитие учебных партнерств: Установление сотрудничества с другими образовательными учреждениями и организациями для обмена опытом и ресурсами.
Сегодня наблюдается растущий интерес к целосности педагогического процесса с позиций науки управления, что, в свою очередь, привлекает внимание к проблематике педагогического менеджмента. Считается, что педагогический менеджмент – это комплекс принципов, методов, организационных форм и технологических приемов управления педагогическими системами, который направлен на повышение
эффективности их функционирования и развития.
Педагогический менеджмент имеет свою специфику и присущие только ему закономерности. Его специфика состоит в своеобразии предмета,
продукта, орудия и результата труда педагога-преподавателя (менеджера). Предметом труда менеджера образовательного процесса (преподавателя)
является деятельность управляемого субъекта (обучаемого), продуктом труда – информация, а орудием труда – слово, речь и др.
Актуальной проблемой как теоретической, так и практической педагогики на современном этапе является поиск путей преодоления
противоречий в педагогическом менеджменте. Одна из проблем современного образования – это несоответствие знаний и квалификации
педагогов современным требованиям в области содержания образования, педагогических технологий, а также технологий управления
образовательными учреждениями. Проблема эффективности педагогического менеджмента в образовательной сфере может быть решена только при
условии обеспечения высокой компетентности и соответствующего профессионального мастерства каждого преподавателя.
Образовательный процесс – это целостная педагогическая система и грамотное управление им требует системного подхода. Однако следует
помнить, что процесс образования – это не сумма или набор каких-то последовательных элементов, а целенаправленная учебно-воспитательная
деятельность и что он не только управляется «из вне», но и может «самоуправляться изнутри». Наблюдение, анализ и оценка эффективности
реального образовательного процесса с позиций системного деятельностного подхода – важнейшее условие реализации в том числе и научного подхода
как в теории, так и в практике педагогического менеджмента. В целом, образовательный процесс как деятельностная система находится постоянном
и в непрерывном развитии, обладая колоссальной способностью к самосовершенствованию при условии четкой научной организации
управления им, и, наоборот, проявляет склонность к регрессу при отсутствии плохой организации. Управлять познавательным и самообразовательным
процессом – это значит, в первую очередь, направлять, помогать, поправлять на основе четкого планирования, организации и контроля этого процесса в
целом.
Управление образовательным процессом осуществляется педагогом на трех уровнях: стратегическом, тактическом и оперативном.
Согласно мнению М.Е. Дуранова, стратегический уровень управления связан с реализацией перспективного развития личности, учреждения, организации, вуза.
Тактический уровень управления выступает как оперативное управление, призванное решать текущие задачи функционирования системы.
К следующим уровням управления в образовании относятся оперативное и тактическое.
Оперативный педагогический менеджмент (управление) — это управление внутренним образовательным процессом на уровне подразделений. Оно сводится к принятию решений и осуществлению действий в конкретной ситуации.
Тактический педагогический менеджмент - это сфера управленческой деятельности педагога первичного звена (уровня управления): преподавателя, мастера производственного обучения.
По мнению М.Н. Лукошенко и С.Д. Резника, с позиций теории менеджмента целесообразно говорить о четырех уровнях управления в вузе: преподаватель – кафедра – деканат – ректорат.
Первый уровень: первичный уровень или уровень непосредственного учебного процесса (лекции, семинары, практические занятия) - преподаватель.
Второй уровень: организация и координация работы группы преподавателей, объединенных образовательным направлением, - кафедра.
Третий уровень: управление на уровне обеспечения образовательного процесса, объединение нескольких кафедр родственного направления - факультет и его руководство - деканат.
Четвертый уровень: организация всех направлений работы вуза - учебно-методической, воспитательной, социального обеспечения и др. - как составляющих подготовки специалистов - ректорат и его службы (отделы и управления).
Виды управления на разных уровнях педагогического менеджмента
|
Уровень педагогического менеджмента |
Вид управления |
||
|
по целям (получение образовательной задачи) |
по отклонениям (реализации принятого решения) |
по результатам (контроль) |
|
|
Стратегический |
60% |
30% |
10% |
|
Оперативный |
40% |
30% |
30% |
|
Операционно-тактический |
20% |
20% |
60% |
Стратегия (англ. strategy) - обобщающая модель действий, необходимых для достижения поставленных целей управления на основе выбранных критериев (показателей) и эффективного распределения ресурсов.
Разновидностями стратегического управления в широком смысле являются:
Миссия (от англ. mission - видение) - четко выраженная глобальная цель существования организации. Следовательно, миссия образовательной системы - четко выраженная глобальная цель существования образовательной системы (учреждения, организации). В ней обычно декларируются цель и принципы работы организации, определение самых важных отличительных особенностей продукта, отношение к потребителю и конкурентное положение на рынке образовательных услуг.
Стратегический педагогический менеджмент (стратегическое педагогическое управление) – это комплекс мероприятий, включающий в себя анализ потенциала образовательного учреждения и внешней среды, формулировку миссии и основных целей, разработку стратегий, формирование стратегических планов, управление их реализацией.
Стратегический педагогический менеджмент - это комплекс принципов, методов, организационных форм и технологических приемов стратегического управления образованием, направленный на повышение эффективности образования при достижении миссии образовательной системы.
Стратегический педагогический менеджмент (управление) предполагает наличие пяти элементов:
Необходимость разработки стратегии образовательных учреждений в XXI веке определяется рядом объективных предпосылок (по Н.Д. Никандрову):
Потребности учебных заведений в стратегическом управлении «обусловлены необходимостью базировать свою деятельность на четко определенных стратегических целях, необходимостью адаптации к переменам во внешней среде, регулярном пересмотре объемов, структуры, программ и видов предоставляемых услуг».
3. В теории стратегического менеджмента выделяют восемь подсистем стратегического управления.
1. Разделы стратегического менеджмента, включающие основные теоретические составляющие стратегического управления: основы стратегического менеджмента, стратегическое планирование и управление реализацией стратегии. Каждый раздел содержит параграфы (подразделы), состав которых еще не вполне устоялся в теории управления.
2. Методология исследования – совокупность общих и специальных методов исследования, применяемых в стратегическом менеджменте: системный анализ, STEP- и SWOT- анализы, целевое управление и др.
3. Этапы стратегического управления – это составные элементы процесса исследования, разработки и реализации стратегии, начиная с диагностического анализа состояния организации, разработки разделов стратегического плана по макроподсистемам и завершая управлением изменениями в организации.
4. Макроподсистемы организации – это крупные части организации, объединяющие несколько взаимосвязанных функций управления.
5. Стадии жизненного цикла организации, отражающие зарождении, рост, зрелость и упадок. Их выделение нельзя путать со стадиями жизненного цикла образовательных услуг (товара).
6. Виды стратегий развития – виды обобщающих моделей поведения организации на ближайшую перспективу. В теории стратегического управления известно более 20 типовых стратегий, которые мы собрали в восемь групп: эталонные, функциональные, отраслевые и др.
7. Конкурентное положение на региональном рынке образования характеризует позиции организации, их мы условно разделили на пять в зависимости от доли на региональном рынке и связали с определенными животными («медведь» на первых ролях – 30-50%, «волк» на вторых ролях – 10-20%, «кабан» на третьих ролях – 5-10 %, «лисица» на четвертых ролях – 1-5%, «крот» на пятых ролях – 1-5%).
8. Сегментация образовательных услуг приведена по объему продаж по матрице Бостонской консалтинговой группы (БКГ) на четыре категории: «дойная корова», «звезда», «трудный ребенок», «собака».
Тактический педагогический менеджмент – это комплекс принципов, методов, организационных форм и технологических приемов управления обучающего в соответствии со складывающейся ситуацией, направленных на повышение эффективности достижение целей занятия. Тактический педагогический менеджмент - это сфера управленческой деятельности педагога первичного звена (уровня управления): преподавателя, мастера производственного обучения. Тактический педагогический менеджмент (управление) предполагает наличие пяти элементов: компетенции моделирования тактической ситуации (выявление проблемы); компетенции целеполагания, принятия решения и планирования; компетенции мотивации; компетенции организации и исполнения (реализация стратегии); компетенции контроля и внесения коррективы в тактику образовательного процесса. Он сводится к принятию решений и осуществлению действий в конкретно складывающейся педагогической ситуации на занятии.
Операционно-тактический педагогический менеджмент – это комплекс принципов, методов, организационных форм и технологических приемов управления обучающего в соответствии со складывающейся ситуацией, направленных на повышение эффективности достижения целей занятия. Операционно-тактический педагогический менеджмент обеспечивает процесс реализации краткосрочных и оперативных планов, т.е. сводится к принятию решений в конкретных условиях на занятии. Операционно-тактический педагогический менеджмент - это сфера управленческой деятельности педагога первичного звена (первого уровня управления): преподавателя, мастера производственного обучения в процессе управления конкретной педагогической ситуацией при решении педагогической задачи.
Операционно-тактический педагогический менеджмент предполагает наличие четырех элементов (компетенций): компетенции принятия решения (выбора и моделирования способа управления ситуацией); компетенции мотивации, компетенции организации и исполнения (реализация тактики); компетенции контроля и внесения коррективы в тактику образовательного процесса. Виды управления детерминированы уровнями педагогического менеджмента: чем выше уровень управления, тем больше управления по целям и менее по отклонениям. Операционно-тактическому педагогическому менеджменту, являющемуся прерогативой педагога низшего звена, по нашему мнению, может быть рекомендовано следующее использование видов управления. На этапе получения образовательной задачи – управление по целям, на этапе реализации принятого решения управление - по отклонениям и по результатам, на этапе контроля – по результатам (таблица 3). Данные получены методом экспертной оценки.
Операционный педагогический менеджмент – это комплекс технологических приемов управления обучающего (способ выполнения операций управления) в соответствии со складывающейся ситуацией, направленных на повышение эффективности достижения управленческого действия на занятии. Операционный педагогический менеджмент - это сфера управленческой деятельности педагога первичного звена (уровня управления): преподавателя, мастера производственного обучения в процессе управления конкретной педагогической ситуацией при решении педагогической задачи.
Операционный педагогический менеджмент (управление) предполагает наличие пяти элементов (компетенций): компетенции выбора и моделирования способа управления ситуацией; компетенции принятия решения; компетенции мотивации; компетенции организации и исполнения (реализация тактики); компетенции контроля и внесения коррективы в тактику образовательного процесса.
Специфика предмета, продукта, орудия и результата труда педагогов обуславливает и разработку специфических целей, принципов, методов и
приемов их управленческой (менеджерской) деятельности. Из определения педагогического менеджмента видно, что он, как и всякая деятельность,
имеет целенаправленный характер. Это помогает наметить основные цели менеджмента и определить правила их научно обоснованной формулировки.
В качестве основных целей педагогического менеджмента на современном этапе исследователи выделяют следующие:
Основные задачи педагогического менеджмента:
Вышеперечисленные цели и задачи выражают сущность первого системообразующего фактора - деятельностной педагогической системы. Его
можно назвать целевым или проектировочным.
Вторым системообразующим фактором является коммуникативный стиль взаимоотношений педагога, обучающихся и администрации.
Третий фактор определяется как содержательно-организационный.
Четвертый фактор – аналитико-результативный. Одной из главных задач менеджмента является установление целей, ради достижения которых формируется, функционирует и развивается организация как целостная система.
Использование теории педагогического менеджмента позволяет изменить всю парадигму управления в сфере образования. По мнению Д.А.Бояринова,
при этом происходит переход от традиционной системы управления, характеризующейся доминирующими вертикальными связями и,
соответственно, субъект-объектными отношениями, к системе организационно-управленческого сотрудничества, характеризующейся
доминирующими горизонтальными связями и субъект-субъектными отношениями . Подобный переход весьма актуален для информационного
образовательного пространства, поскольку он характеризуется развитыми и гибкими горизонтальными связями.
Согласно современным взглядам, структура педагогического менеджмента включает в себя триаду уровней. На первом уровне
сконцентрированы задачи управления деятельностью педагогического коллектива. На втором уровне осуществляется управление деятельностью
педагога. Третий уровень педагогического менеджмента ориентирован на управление деятельностью обучаемого .
Рис. классфикация образовательных учереджений
Рис. Система управления общеобразовательным учебным заведением
\
Рис. структура управления общеобразовательным учебным заведением
методы управления – способы воздействия управляющего субъекта на управляемый объект, руководителя на возглавляемый им коллектив. Среди методов управления выделяют пять групп:
Методы управления І группа. Организационно-распорядительные методы управления Задачи: долговременное закрепление организационных связей в системе, служащее основой ее управления. Способы организационно-стабилизирующего воздействия: Регламентирование установление определенных социальных правил, точных предписаний к действию, рамки поведения звена (органа), руководителя. Нормирование установление норм и нормативов Инструктирование Мягкий способ организационного воздействия : ознакомление; объяснение; совет; предостережение; разъяснение.
Методы управления II группа. Распорядительные Цель: решение конкретной ситуации, не предусмотренной в регламентационных актах либо предусмотренной как распорядительная деятельность. Состав: директивы, постановления, приказы, указания, распоряжения, резолюция (это виды распорядительного воздействия, а не документы). Документы с таким названием лишь внешнее выражение распорядительной деятельности. III группа. Методы дисциплинарного воздействия Цель установления ответственности (личной, коллективной, материальной, моральной, служебной).
Методы управления IV группа: Социальные методы управления
V группа методов: Психологические методы управления
Управленческий цикл — это определенная и последовательная выполняемость одних и тех же видов деятельности по управлению каким-либо объектом. Управленческий цикл в школе - целостная совокупность сориентированных на достижение одной цели, выполняемых одновременно или в некоторой последовательности взаимодействующих у собой управленческих функций, совершающих законченный круг развития и ограниченных определенными предметно-пространственными и временными рамками (Ю.А.Конаржевский – ученый педагог, доктор педагогических наук, профессор). Управленческий цикл состоит из пяти управленческих функций: 1) целеполагание , 2) сбор информации и анализ, 3) подготовка и принятие управленческого решения или планирование, 4) организация и мотивация коллектива на выполнения этого решения, 5) внутришкольный контроль, который предусматривает корректирование деятельности и регулирование отношений.
Алгоритмом управленческого цикла «учебный год» в школе может выглядеть так: соберите информацию по итогам года с учетом поставленной цели и задач на год и проанализируйте ее; наметьте в результате анализа цель и задачи деятельности коллектива на новый учебный год; спланируйте работу школы на новый учебный год; организуйте коллектив на выполнение годового плана, проанализируйте данные контроля, откорректируйте деятельность общешкольного коллектива, отрегулируйте возникшие отношения на основе выводов и рекомендаций анализа ход процесса, оцените эффективность управленческого цикла (проанализируйте итоги окончившегося учебного года).
Описание жизнедеятельности управленческого цикла типа «учебный год» позволяют сделать 3 вывода.
1. В процессе управления обязательно должны осуществляться все функции.
2. Необходимо разграничение двух понятий «работа» и «функционирование». Работа – осуществление совокупности целенаправленных, взаимосвязанных действий, при помощи которых руководитель решает те или иные управленческие задачи. Функционирование – взаимодействие функции с остальными видами управленческой деятельности.
3. Анализ - начало и конец управленческого цикла.
К социально-психологическим функциям руководителя относят: Снижение у подчиненных неудовлетворенности трудом и различными элементами производственной ситуации (условиями труда, зарплатой и т.д.). Моральное и материальное стимулирование. Регулирование межличностных отношений подчиненных и разрешение конфликтов между ними. Снижение психологической напряженности в отношениях с подчиненными. Отстаивание законных интересов своих подчиненных. Сохранение постоянного состава подчиненных, управление текучестью кадров. Обеспечение профессионального совершенствования своих подчиненных. Воспитательная работа с подчиненными.
Целеполагание - один из важнейших компонентов управленческой деятельности, а также общего функционирования организаций. Оно является и основной функцией руководителя, и этапом управленческой деятельности, и ее структурным компонентом. Целеполагание - формулировка или выбор цели функционирования организации, а также ее конкретизация на подцели и их согласование. Цель - системообразующий фактор организаций. Это означает, что именно цель определяет общую направленность деятельности школы, ее состав (как подразделений, так и персонала) и структуру, регулирует характер существующих в организации взаимосвязей между ее компонентами, а также интегрирует их в согласованную систему. Кроме того, она выступает и основой для критериев выработки наиболее важных, стратегических решений в образовательном учреждении, определяет содержание планирования.
Реализация функции целеполагания начинается с определения наиболее общей цели организации, выступающей основой для всей ее деятельности. Для определения этой наиболее общей цели используются понятия философия компании, политика фирмы и чаще всего миссия организации. Миссия детализирует статус организации, декларирует ее главные задачи и определяет общие направления ее деятельности и руководства ею. В науке управления отсутствуют однозначные рецепты определения миссии организации, хотя выполнение одного, наиболее общего правила считается обязательным. Миссия должна включать формулировку общих и широких, социально значимых целей. Поскольку любая организация образования является социальной и открытой системой, она сможет выжить, если будет удовлетворять какую-либо потребность, находящуюся вне ее. В этой лаконичной формулировке содержатся все необходимые черты правильно сформулированной миссии: ориентация на потребителя, определение сферы деятельности, направленность на широкие социальные цели.
Требования к реализации функции целеполагания.
Главной характеристикой хорошо поставленной цели является ее определенность. Она имеет два аспекта - объективный и субъективный. Объективно определенность означает: четкость и однозначность формулировки цели, содержащей полное описание всех параметров будущего результата, который ей предписывается; конкретность в способах задания целей и ее содержания, включая допустимые временные ограничения для ее достижения; измеримость цели. В субъективном плане определенность цели означает полное и точное ее восприятие исполнителями именно в том смысле и в том аспекте, в каком она была изначально сформулирована. Цель должна быть, поэтому формулирована «на языке» ее исполнителей.
Педагогический анализ как функция управления
Педагогического анализа – функция управления, направленная на изучение состояния и тенденции развития педагогического процесса и объективную оценку его результатов с последующей выработкой на этой основе рекомендаций по упорядочению управляемой системы и ли переводу ее в более высокое качественное состояние. Цель анализа – содействовать улучшению работы школы, служить основой для планового перспективного и оперативного управления деятельностью педколлектива, стимулировать качество обучения и воспитания.
1. Изучение состояния управляемой системы за определенное время и в целом.
2. Изучение результатов работы школы и ее подразделений за определенный период.
3. Выявление факторов, влияющих на уровень воспитанности и обученности школьников.
4. Определение причин рассогласованности в деятельности структурных подразделений школы, между звеньями учебно-воспитательного процесса.
5. Анализ взаимоотношений школы с окружающей средой.
6. Выявление и обоснование внутренних и внешних для школы педагогических резервов повышения качества преподавания знаний, умений и навыков учащихся и уровня воспитанности.
7. Изучение, выявление передового педагогического опыта.
8. Анализ эффективности управления школой.
Примерная структура итогового анализа деятельности школы за год:
1. Выполнение школой, учителями приказов, директивных, нормативных документов вышестоящих органов народного образования и Министерства образования.
2. Эффективность годового управленческого цикла. Цель анализа: определить степень влияния внутришкольного управления на развитие педагогического процесса, формирование его результативности, на включение школы в режим развития.
3. Анализ результативности методической работы. Повышение профессиональной компетентности педагогических кадров.
4. Анализ качества преподавания. Уровень сформированности ключевых и предметных компетенций учащихся.
5. Анализ качества результативности работы школы с родителями.
6. Анализ эффективности педагогического руководства деятельностью детских общественных организаций и эффективность их деятельности.
7. Анализ уровня воспитанности, сформированности базовых компетенций учащихся.
8. Анализ состояния здоровья учащихся и санитарно-гигиенического состояния школы.
9. Состояние, развитие и эффективность использования материально-учебной базы и кабинетной системы.
10. Итоги реализации образовательной программы школы. Оценка конечных результатов работы школы. Цель анализа: подвести итоги функционирования школы за истекший учебный год и за одиннадцать лет (выпускные экзамены). Определить уровень целостности образовательного пространства. Наметить пути устранения причин, выявленных в ходе анализа недостатков.
Аббревиатура SWOT обязана своим происхождением четырем англоязычным словам: сила strength, слабость-weakness, возможности-opportunity и угрозы-threat, и именно на них и строиться SWOT анализ. SWOT анализ включает в себя анализ ситуации внутри организации, а так же анализ внешних факторов и ситуацию на рынке, в частности, образовательных услуг. Все данные впоследствии сводятся в одну таблицу состоящую из четырех основных полей: сила, слабость, возможности и угрозы. Такую таблицу, так же называют матрицей SWOT анализа. Анализируя расположенные в таблице данные, составляется список возможных действий для нейтрализации слабых сторон организации, в том числе за счет сильных. Так же, разрабатываются возможные варианты развития школы при изменении внешних факторов, способы использования сильных сторон для уменьшения рисков и т.д.
Таким образом, к числу основных задач педагогического менеджмента, в первую очередь, необходимо отнести следующие: постановка целей и
планирование педагогического процесса, ресурсное обеспечение педагогического процесса, обеспечение высокой мотивации субъектов процесса, контроль и координация педагогического процесса, анализ результатов. Педагогический менеджмент играет важную роль в повышении качества образования, обеспечении эффективности образовательных учреждений и создании благоприятной среды для развития учащихся. Это многогранная область, которая объединяет аспекты менеджмента, педагогики и социальных наук с целью достижения высоких стандартов в образовании.
Комментарии
Оставить комментарий
Педагогика и дидактика
Термины: Педагогика и дидактика