22.3. Распад СССР. Посткоммунистическая Россия. Трудности перехода к рыночной экономике кратко

С избранием в 1985 г. Генеральным секретарем ЦК КПСС МС. Горбачев в СССР, период реформ. На первом этапе (с марта 1985 г. по август 1991 г.) в стране происходил процесс пересмотра основ тоталитарной политической системы и планово-распределительной экономической системы.

Термин «перестройка»Возникшее в те годы означало переход сверху к демократизации политической системы и допущению рыночных отношений в экономике. Это нашло отражение в снижении роли КПСС в общественной жизни, в возрождении парламентаризма, гласности, в ослаблении централизованного руководства экономикой, в повышении прав и ответственности региональных властей. Все эти действия руководства страны имели положительную направленность, и в этом несомненная историческая заслуга М.С. Горбачева. По сути, это означало, что был реализован вариант реформирования экономики, когда при регулирующей роли государства должно было произойти постепенное разгосударствление части собственности и введение рыночных отношений в экономику.

Однако развивающийся экономический кризис сопровождался ухудшением политической ситуации в стране. Отмечая неспособность центрального правительства улучшить экономическую ситуацию, руководство союзных республик, краев и областей увидело путь к улучшению децентрализации управления, предоставлению регионам еще больших прав и экономических возможностей для решения местных экономических и социальных проблем. проблемы. При этом их требования выражались в движении за предоставление в распоряжение регионов большей доли созданного в них национального дохода по сравнению с предыдущим периодом. Естественно, это привело к снижению доли средств, поступающих в централизованные фонды государства.

Все это побудило правительство СССР поручить разработку методических подходов к решению вопроса так называемого регионального хозрасчета, когда национальный доход, оставленный в распоряжении региона, должен зависеть от вклада региона в экономический потенциал страны. В то же время целью было заглушить зависимые тенденции в определенных регионах.

Однако этот вопрос так и не решен. Во-первых, в Афганистане была война, которая требовала больших затрат, а значит, и затрат на содержание военно-промышленного комплекса. Следовательно, у государства не было возможности увеличивать долю национального дохода, оставшуюся в распоряжении регионов. Во-вторых, из-за того, что в стране была искаженная система ценообразования, когда цены на сырье были необоснованно занижены, а цены на конечную продукцию были завышены, объем национального дохода, созданного в республиках преимущественно сырьем, не увеличивался. отражают их истинный вклад в экономику. государства.

Кроме того, налоговая система и порядок сбора налогов искажали показатели вклада республик в экономику государства. Один из основных источников доходов бюджета - налог с оборота - взимался в основном с товаров народного потребления и существовал в республиках, где эти товары производились. В товарных республиках в результате проводимой политики специализации и кооперации производства предприятий, производящих такую ​​продукцию, не хватало, а, следовательно, не хватало налога с оборота на доходы их бюджетов. Об этом говорит сайт https://intellect.icu. Для обеспечения доходов бюджетов этих республик им выделялись субсидии из союзного бюджета, что создавало видимость зависимости этих республик. В свою очередь, это дало повод националистическим сепаратистам,

Это отражается в борьбе союзного и республиканского парламентов. Об этом говорит сайт https://intellect.icu . Экономически неквалифицированные депутаты, пришедшие на гребень волны демократического движения в эти парламенты, вместо того, чтобы искать пути выхода из кризиса, создавать законодательную базу для улучшения экономической ситуации в стране, усиливать депутатский контроль над формированием правительства и использованием бюджетных средств, велась деструктивная политическая деятельность, направленная на противостояние центру и регионам.

В то же время, как показал опыт Китая, где реформирование экономики проходило под регулирующей ролью государства, этот процесс протекал относительно плавно, но в течение многих лет. Без учета этого опыта в СССР часть партийного руководства и демократическая общественность стали призывать к более быстрым и радикальным реформам в политике и экономике. Эти настроения были вызваны обострением кризисных явлений в экономике и возникновением политических кризисов в Азербайджане, Армении, Грузии и Литве с массовыми демонстрациями населения. При этом для подавления беспорядков пришлось использовать вооруженные силы. Кроме того, с начала 90-х годов по стране прокатились забастовки рабочих с требованием повышения заработной платы.

В этих условиях руководство СССР принимает решение о подготовке нового союзного договора, в котором должно быть отражено расширение прав союзных республик. Однако в августе 1991 года, накануне подписания этого договора, группа лиц из высшего руководства государства ввела в стране чрезвычайное положение. Непоследовательная политика, проводимая Президентом СССР М.С. Горбачевым, подорвала его авторитет. 8 декабря президенты РСФСР, Украины и Белоруссии Б.Н. Ельцин, Л.М. Кравчук и С.С. Шушкевич подписали соглашение, в котором было заявлено, что «Союз Советской Социалистической Республики как субъект международного права и геополитической реальности прекращает свое существование. . " Таким образом, на базе союзных республик были созданы независимые государства.

После распада СССР в России начинается этап радикальных реформ. Новое правительство России сформировало эти реформы на основе монетаризма и шоковой терапии. Это нашло отражение в ускоренной приватизации государственной собственности, отказе от государственного регулирования цен и искусственного курса рубля, планового управления экономикой и планомерного распределения продукции предприятий, бюджетных субсидий отраслям экономики. народное хозяйство и население, административная привязка производителя к потребителю и др.

Таким образом, страна перешла к капиталистической экономической системе. Для такого перехода препятствий не было. Обычно, как показывает опыт мировой истории, классы и социальные слои населения, теряя свою собственность и власть, сопротивлялись переходу к новому социально-экономическому строю. В России к этому времени было создано бесклассовое общество. Практически не существовало разницы между методами работы рабочего класса и крестьянского класса. Не было правящего класса владельцев средств производства, теряющих власть, а правящая партийно-бюрократическая элита надеялась остаться у власти и не выступала против перемен.

Что касается собственности на средства производства, то ее никто не потерял, так как она была государственной. Напротив, в результате изменений ее захватили представители партийно-бюрократической элиты, руководители бизнеса, представители теневой экономики и криминального мира, обладающие властью и деньгами.

СМИ вдохновляли население мыслью о том, что при социализме и государственной собственности невозможно эффективно организовать производство и обеспечить приемлемый уровень жизни. В условиях длительного перманентного товарно-продовольственного дефицита, низкой заработной платы население было психологически подготовлено к ситуации, которую К. Маркс описал: «Ужасный конец лучше ужаса без конца» 1 . Все эти обстоятельства способствовали переходу страны к капитализму. Переход без сопротивления, бескровный, но небезболезненный для экономики и населения.

Таким образом, милитаризация экономики, чрезмерная гонка вооружений, ведение боевых действий в других странах, оказание военной и экономической помощи государствам, проводящим идеологию и внешнюю политику СССР, недостаточно эффективное экономическое управление и бесхозяйственность привели к истощению состояние и экономический распад страны, вызвавший экономический, а затем политический кризис и, наконец, распад ссср .

Последствиями этого стали разрушение единого экономического пространства и экономических связей, потеря экономических выгод от межрегиональной интеграции, упадок экономики, падение уровня жизни населения, идеологический беспорядок, нестабильность. внутриполитическая ситуация и психологический дискомфорт в обществе. С точки зрения международных отношений распад СССР привел к устранению баланса двух сверхдержав в мире и гегемонии США.

Реформы, начатые после распада СССР, привели к углублению экономического кризиса. Во-первых, такие кардинальные изменения, связанные с изменением форм собственности и политических институтов, не могут быть безболезненными. Во-вторых, реформы проводились поспешно, без тщательной методической и организационной подготовки. В-третьих, была разрушена централизованная, планово-распределительная система управления, и нужно время, чтобы наладить рыночные отношения.

Все это отражается на снижении важнейших экономических, демографических и социальных показателей.

На период 1992-1995 гг. в России промышленное производство упало на 81%, сельхозпродукция на 53%, национальный доход на 63%. Среднегодовая численность занятых в народном хозяйстве снизилась с 72,1 до 67,1 миллиона человек. Реальные доходы населения в 1995 г. составляли 40% от уровня 1991 г., а доля жителей с доходами ниже прожиточного минимума составляла 24,7% от общей численности населения. Ввод жилых домов упал с 29,2 до 9,5 миллиона квадратных метров. м. В 1992 году естественный прирост населения (то есть разница между числом рождений и числом смертей на 1000 жителей) составлял 1,5 промилле, в 1995 году - 5,7 промилле. Несмотря на то, что за эти годы в страну прибыло 3,8 миллиона человек, количество жителей России уменьшилось со 148,8 миллиона до 147,9 миллиона человек. 2

В 1993 году оппозиционные правительству силы, в состав которых входили представители различных течений, от коммунистов до фашистов, попытались помешать капиталистическому пути развития страны. В начале октября 1993 года в Москве пытались захватить телецентр и другие объекты. Страна оказалась на грани гражданской войны. Только с помощью воинских частей удалось ликвидировать эту акцию и надвигавшуюся гражданскую войну.

Выборы в июне 1996 г. Президента России и победа Б. Н. Ельцина решили вопрос в пользу капиталистического развития России.

Рис Карта распада СССР в 1991-м: локальные вооруженные конфликты, основные пути иммиграции.

Вопросы для самопроверки

1. 1. Охарактеризуйте экономический ущерб, нанесенный СССР в результате боевых действий на его территории.

2. 2. Как развивалась экономика страны в первые послевоенные пятилетки?

3. 3. Каковы основные причины, осложнявшие экономическое положение СССР в 1970-1980-х годах?

4. 4. Охарактеризуйте экономическую и политическую ситуацию в России после распада СССР.