Лекция
Это окончание невероятной информации про международный конфликт.
...
также являются средне-длительными, о
что свидетельствует то, что Первая мировая война длилась 4 года, а Вторая — б, что объясняется
межрегиональным характером ТВД, которые включали в себя сухопутные, морские и океанические
участки суммарной площадью в несколько миллионов квадратных километров.
Международные конфликты такого типа практически всегда возникают путем эскалации.
от локального до глобального уровня. Да, Первая мировая война развивалась от локального
конфликта между Австро-Венгрией и Сербией, а Вторая — от такого же конфликта между
Германией и Польшей.
По составу конфликтующих сторон международные конфликты достаточно четко
делятся на: двусторонние, многосторонние и коалиционные.
Двусторонние конфликты, как правило, вытекают из территориальных, этнических и
религиозных противоречий, возникающих между сопредельными государствами, поэтому они преимущественно
носят локальный и затяжной характер.
Многосторонние конфликты характеризуются хаотическим или постепенным
вовлечением государств в борьбу между теми или иными их группировками, вызванными
преимущественно противоречиями политического, экономического и военного характера.
Коалиционные конфликты, в отличие от предыдущего типа, заранее организованы,
сиюминутным вовлечением государств в противоборство. То есть создана заранееоалиция
государств начинает действия согласно т. н. casus foederis, на основе предварительно заключенных
союзнических соглашений о военных и политических гарантиях взаимной безопасности. Такие соглашения имеют
конфронтативный характер, поскольку всегда направлены против того или иного государства, или
противостоящей коалиции.
По продолжительности международные конфликты, как видно из предыдущих классификаций,
делятся на: кратковременные (молниеносные), среднепродолжительные и долговременные
(затяжные).
Краткосрочные, или молниеносные, конфликты в целом локальные и
характеризуются незначительными объемами привлекаемых к конфронтации ресурсов. их
продолжительность может колебаться в промежутке от нескольких дней до нескольких месяцев.
Среднепродолжительные конфликты происходят на протяжении 4-6 лет и
характеризуются преимущественно региональным и глобальным геопространственным масштабом.
Они, как правило, проходят на коалиционной основе и отличаются огромными
ресурсами, применяемыми в противоборстве.
Долговременные или затяжные конфликты продолжаются от 6—7 до 10 и более лет. Для
их характерны как региональные, так и локальные географические рамки и небольшие масштабы.
ресурсов, используемых при этом. Такого типа конфликтом является, например, ираноиракский, длившийся около 10 лет. Однако, в виде исключения, можно назвать
японско-американскую торговую войну, которая, имея межрегиональный характер, продолжалась
почти двадцать лет.
Проблема исследования особенностей течения и качественно отличных фаз международных
конфликтов в целом упирается в отсутствие единого понимания границ конфликта, т.е.
четкого определения момента его начала и завершения. Вопрос, что именно считать
конфликт — собственно момент начала активных конфронтационных действий или процесс
обострение отношений между ними — не риторическое и требует дополнительного внимания.
По Р. Сетову, есть три важнейшие фазы международного конфликта: латентная, кризис и
война. Комбинация временных промежутков между отдельными фазами выглядит произвольной для
каждого конкретного конфликта, а полное его время, определенное автором, составляет 10
единиц (100%).
Конфликт может развиваться в двух основных вариантах, которые можно назвать условно
классическим (конфронтационным) и компромиссным.
Существуют следующие моменты конфликта:
1. Возникновение осознанного и представленного противоречия в отношениях между
сторонами, то есть спора.
2. Переход от накопления враждебных действий к активной борьбе.
3. Достижение "кульминации" по использованию ресурсов конфронтирующих сторон и
масштабов борьбы между ними
4. Окончательное разрешение противоречия между враждующими сторонами.
5. Прекращение конфликта.
Классический вариант развития предполагает силовое решение, лежащее в основе
отношений между враждующими сторонами и характеризуется обострением отношений
между ними, близким к максимальному. Такое развитие событий имеет четыре фазы:
обострение, эскалация, деэскалация и фаза угасания конфликта. То есть в конфликте
происходит полный ход событий, от появления противоречия до его разрешения, включая
борьбу между участниками международных отношений, которая по мере привлечения в нее ресурсов
максимально возможного объема обостряется, а после достижения постепенно затухает.
Компромиссный вариант, в отличие от предыдущего, не носит силовой характер,
поскольку в такой ситуации фаза обострения, достигая значения, близкого к
максимального, не развивающегося в направлении дальнейшей конфронтации, а в точке, в которой еще
возможный компромисс между сторонами, продолжающийся путем т. н. разрядки (например, в
70-х годах XX ст. в отношениях между США и СССР). В общем, рассматривая полный ход
конфликта, то есть его классический вариант, нужно подробно охарактеризовать его три
основные фазы: обострение, эскалация и деэскалация.
Фаза обострения (кризиса) для каждого конфликта является начальной, развиваясь
со времени появления осознанного противоречия между участниками международных отношений до
начала активных силовых действий Появление противоречия связано с тем, что два участника (или два
коалиции) осознают невозможность одновременного удовлетворения своих интересов полностью.
Кризисы носят неодинаковый характер и всегда отличаются между собой теми.
политическими целями, которые ставят перед собой враждующие стороны. Согласно этому критерию,
кризисы могут происходить:
а) как логическое начало вооруженного столкновения, вытекающего из несовместимости
стратегических интересов сторон;
б) как претекст к вооруженному нападению на территорию другого государства согласно предварительно
принятым решением;
в) как симуляция одной из сторон в целях силового давления на противоположную сторону;
г) как симуляция одной из сторон, чтобы создать впечатление о своей готовности к войне
и заставить противоположную сторону позиционным уступкам.
Решение уступить в ситуации конфликта или разрешить противоречие компромиссным
путем является предпосылкой разрядки напряженности в отношениях сторон.
Фаза эскалации является качественным, скачкообразным продолжением предыдущего
обострение отношений между сторонами, несиловое разрешение спора между которыми становится
невозможным. Характеризуя эту фазу, Дж. Рубин, Д. Пруйт и С. Ким подчеркивают, что
понятие эслаСкалация имеет два близких значения. С одной стороны, она может означать
применение все более жесткой тактики, когда один из участников конфликта постоянно
увеличивает давление на другого участника. Кроме того, этот термин может означать усиление
напряженности конфликта в целом".
Реакция на одни и те же действия сторон до начала конфликта и к моменту крайнего
обострение отношений, за небольшим исключением, принципиально разное. На момент перехода в
активных силовых действий любое обстоятельство двусторонних отношений может быть использовано как
casus belli. На практике это понятие преимущественно употребляется в понимании повода к
применение вооруженной силы, хотя оно вполне пригодно для определения ситуации применения
силы хоть каким участником интернациональных отношений. Как casus belli конфронтующими
сторонами могут быть использованы:
а) политические решения конфронтационного характера, например, одностороннее
расширение Канадой собственной экономической зоны в Атлантике, введение СЕЛА режима
эмбарго на торговлю с Кубой, выслание ряда советских дипломатических работников
Великобритании в конце 80-х годов XX ст. Такие действия побуждают к контрдействиям правительства стран, которых
они касаются, что, в свою очередь, приводит к эскалации конфликта;
б) случайный инцидент, из-за которого одна из сторон с участием другой подверглась человеческим
жертв, материального или морального ущерба. Инцидентом могут стать несанкционированные
вооруженные стычки, террористические акты, случайные или умышленные обстрелы территории смежных
государств и т.п.;
в) провокация, то есть событие, обусловленное умышленными действиями одной из сторон, через которые
другая вынуждена прибегать к ответным силовым действиям, что позволяет выставить ее инициатором
конфликта, как, например, во время Гляйвицкого инцидента на границе между Польшей и
Германией или Тонкинским, положившим начало вооруженному вмешательству СИЛА во Вьетнаме;
г) инсинуация, то есть искусственное создание одной из сторон ситуации инцидента в отношении
самой себя, которая не связана с каким-либо вредом для нее (т.е. выдумки), причем в
гипотетические последствия такой ситуации обвиняется противоположная сторона. Такой casus belli
наиболее опасный, поскольку даже в том случае, когда пассивно конфликтующая сторона
пытается избежать конфликта, использование такого средства все равно делает его
неизбежным.
Фаза эскалации начинается с момента применения силы и завершается.
ее максимально возможным использованием, то есть кульминацией конфликта.
Эскалация является постоянной трансформацией внешнеполитической ситуации за шестью
основными параметрами:
1. По средствам борьбы между сторонами конфликта в фазе эскалации ситуация
изменяется в направлении применения более жестких способов противоборства.
2. По масштабам противоборства, поскольку стороны увеличивают объем ресурсов,
вовлеченных в конфликтные действия, как и географические границы столкновения между ними.
3. За объектами спора в фазе эскалации наблюдается расширение круга вопросов в
которых стороны занимают непримиримые позиции, а кроме того, эти противоречия имеют тенденцию
к обобщению и постепенной трансформации соперничества между ними в полное взаимное
невосприятие.
4. По стремлениям сторон их позиция трансформируется от признания необходимости
достичь определенного результата к направленности на нанесение максимально возможной
вреда противнику и их истощению.
5. По сознанию лиц, управляющих действиями сторон. В этой фазе последовательно
трансформируется сознание политических фаворитов стран. Речь идет о восприятии этими
лицами цели конфликтных действий, которое в начале фазы отличается эгоистичностью или
соперничеством, а в конце эскалации – антагонистичностью.
6. По количеству участников эскалация отмечается постоянным ростом количества
лиц и стран, задействованных в конфликте. Каждая из конфликтующих сторон пытается привлечь
на свою сторону союзников, а третьи государства могут принимать сторону одного из них.
Фаза эскалации, начиная со взаимных активных силовых действий сторон и до ее
завершение, характеризуется постоянным ростом масштабов борьбы (в частности,
географических), интенсивным привлечением самых разнообразных средств и ресурсов,
направленных на усиление враждебных действий. Этот процесс имеет двусторонне направленный
характер, то есть размах борьбы стремится к максимально возможному значению. ее критическое
обострение является решающим для всего конфликта и служит основой его перехода в другой
качество.
Фаза деэскалации неизбежна для любого конфликта, то есть после достижения
сторонами максимально возможных масштабов борьбы наступает логический спад
напряженности. Фаза эскалации начинается в момент кульминации, когда стороны
конфликта исчерпывают необходимые для борьбы ресурсы, борьба не приводит к
ожидаемых результатов, теряется социальная поддержка действий правительства, расходы на
продолжения борьбы недопустимо растут.
В данной фазе возможны два варианта развития конфликта.
В первом случае результатом борьбы становится истощение одной из сторон, которая при
этому вынуждена уступать в пользу более сильной. То есть противоречие разрешается на
пользу стороны, сумевшей действенно повлиять на противоположную, заставив ее к определенным действиям или
бездействия, или причинаты поражения.
Во втором случае истощение конфликтующих сторон приводит к снижению
уровня противоборства, а, следовательно, и до затухания конфликта. Такая ситуация вынуждает обе стороны
искать компромиссное решение или просто зафиксировать status-quo на определенном уровне
напряженности отношений.
Фаза угасания конфликта начинается в момент, когда враждующие стороны
прекращают применение силы. С целью окончательного разрешения конфликта они удаются
к переговорам, завершающимся заключением и подписанием между ними мирного договора.
Неокончательное разрешение противоречия, повлекшее конфликт, или фиксирование определенного
уровня напряженности в отношениях между конфликтующими сторонами (в виде принятия ими
определенный modus vivendi) является основой для вероятной повторной эскалации конфликта. Собственно такие
конфликты носят затяжной характер, периодически затухая, они снова взрываются с новой
силой. Полное прекращение конфликтов возможно только тогда, когда обусловившее противоречие
его возникновение, тем или иным способом
Среди всех типов международных конфликтов наиболее опасны военные (или вооруженные),
поскольку в их результате мировое общество понесло огромные человеческие потери, разрушения
и материальный ущерб. Особая опасность таких конфликтов связана также с тем, что в
фазах эскалации и начальной деэскалации их очень тяжело приостановить.
В мультиполярной системе военные конфликты, вспыхивая на локальном уровне,
способны перерастать в региональные и глобальные.
В биполярной системе вооруженные конфликты преимущественно происходят на локальном
равны, хотя также могут носить затяжной характер. Флом военных конфликтов выступает
общесистемная конфронтация между двумя сверхдержавами, каждая из которых прямо или
косвенно поддерживает одного противника.
В монополярной системе вероятность военных конфликтов значительно меньше, чем у
других типах систем. Однако повышается риск перерастания внутренних конфликтов,
связанных с дезинтеграцией и распадом государств (например, конфликт в прежнем
Югославии), в международные. Существенные вооруженные конфликты (как показывает опыт войны в Ираке)
возможны также при становлении системы, когда глобальная сверхдержава стремится
ввести выгодный ей международный порядок, а те или иные государства противятся такой
политике.
Сверхдержавы, как и любые другие стороны (международные организации или общественные группы),
заинтересованы в мирном разрешении военных конфликтов в том случае, если:
— конфликт угрожает их собственной безопасности, то есть может опрокинуться на них
территорию или вызвать потоки беженцев из районов, охваченных конфликтом, к ним (как,
например, действовали США в случае Центральноамериканского конфликта);
—участие в мирном разрешении конфликта позволяет сохранить или установить влияние
в определенном регионе (участие России в конфликтах в Закавказье и Средней Азии, активные действия США
в урегулировании арабо-израильского конфликта согласно плану "Дорожная карта");
— разрешение конфликта дает значительные экономические и политические выгоды (участие США,
Российской Федерации, Франции и Федеративной Республики Германии в Югославском
конфликте);
— прекращение конфликта так или иначе обеспечивает стратегически важные интересы.
сверхдержав (конфликт в Персидском заливе).
Важным фактором мирного разрешения военных конфликтов являются активные действия
международных организаций, работающих в мульти- или биполярных системах, учитывая их
конфронтативность, не могли быть эффективными механизмами урегулирования международных
конфликтов.
Важно понять, что наиболее благоприятными для урегулирования являются фазы:
обострение (кризисы) и деэскалации, а менее благоприятной — фаза эскалации.
Несмотря на то, что заинтересованность сторон в мирном решении уменьшается в
по мере того, как развиваются события, все же существуют эффективные средства, позволяющие не
допустить к возгоранию военного конфликта. Среди них, прежде всего, следует выделить
международное посредничество и превентивную дипломатию
Превентивная дипломатия направлена либо на непосредственное развитие ситуации, либо
же на решение проблем, лежащих в основе конфликта. Эффективность таких действий значительно
отличается в зависимости от фазы, в которой находится конфликт.
1. В фазе эскалации мирное урегулирование международного конфликта выглядит достаточно
гипотетически, поскольку при условии, что обе стороны несут человеческие и материальные потери,
их склонность к примирению между собой незначительна.
2. В фазе деэскалации благоприятность мирного урегулирования конфликта определяется
тем, что: — обе стороны конфликта из-за значительных потерь человеческих и материальных ресурсов
испытывают потребность в прекращении боевых действий; — по крайней мере, одна из сторон, преимущественно и,
которая терпит военное поражение, заинтересована в прекращении конфликта.
3. В фазе обострения (кризиса) мирное разрешение конфликта маловероятно, поэтому,
что обе стороны, надеясь на победу, мало заинтересованы в любом другом
решении.
Урегулирование конфликта в такой ситуации возможно при последовательном задействовании как
силовых, да и несиловых средств. На первом этапе применяется силовое давление на обоих.
участников конфликтто, что заставляет их пересмотреть позиции и согласиться на мирное
решение. На втором этапе сторона-инициатор разрешения конфликта начинает действия,
связанные с посредничеством, которое имеет целью побуждать к прекращению боевых действий и
окончательного примирения. При таком урегулировании конфликта, однако, существует реальная
возможность вовлечения в боевые действия вооруженных сил той стороны, которая пытается заставить
конфликтующие стороны до прекращения этих мер. Опыт целого ряда военных конфликтов
80-90-х годов XX ст. показал огромную сложность процесса мирного урегулирования. Достаточно
часто конфликты вспыхивали повторно, затрагивали соседние страны (конфликт в бывшей
Югославии), становились хроническими. Несмотря на многочисленные попытки (например, создание и
деятельность ОБСЕ), до сих пор не отработаны надежные механизмы предотвращения и урегулирования
военных конфликтов
Исследование международных конфликтов является важной теоретической основой разработки
концепций национальной и международной безопасности, понятие которых нужно четко различать и
понимать. Понятие "безопасность" традиционно выводится от латинского se-curitas (без заботы,
страха) и фактически всегда касается "определенного состояния субъекта, личности, общественной группы или
государства, в котором оно не испытывает для себя угрозы или может эффективно ему противодействовать"
Национальной безопасностью в международной среде можно считать состояние отсутствия
прямой или скрытой угрозы для существования и развития государств или их граждан или
способность последних эффективно ей противостоять.
По мнению польского ученого П. Михальского, стратегия государства в сфере безопасности
заключается в "сочетании действия политических, организационных и функциональных факторов, что
обеспечивают условия для выполнения государством его принципиальных внешних и внутренних
функций"
Важнейшей угрозой для существования государства традиционно считали военную,
то есть ее безопасность заключалась в предотвращении вооруженного конфликта или вооруженном противодействии
агрессору. Источником военной угрозы существованию и действиям государства всегда считали
возможность применения против нее вооруженной силы со стороны других государств.
По мнению Ю. Кукулки, в сфере национальной безопасности государство пытается
реализовать следующие важнейшие цели:
1. Самосохранение, то есть самостоятельное существование государства и народа.
2. Территориальная интегральность.
3. Политическая независимость и свобода действий в международной среде.
4. Качество жизни, то есть самостоятельный выбор политического, экономического, социального устройства,
как и обеспечение будущего в традициях, культуре и других национальных ценностях.
С другой стороны, современные государства мира не способны самостоятельно противостоять новейшим
вызовам и угрозам национальной и международной безопасности. По мнению 3. Бжезинского, "дилеммы
глобальной безопасности первых десятилетий XXI века качественно отличаются от дилемм века
XX. Традиционная связь между национальным суверенитетом и национальной безопасностью
разорванный"
Международной безопасностью можно считать состояние отсутствия прямого или скрытого
угрозы возникновения конфликтов или способность ведущих государств мира или коллективных
международных институций (международных организаций) эффективно им противостоять. Она есть
результатом сложного взаимодействия многих государств, власть каждого из которых стремится, прежде всего,
реализовать свою безопасность. В конечном счете в международных отношениях
устанавливается определенная система безопасности, к которой каждое государство вынуждено адаптироваться. Р.
Земба выделил пять типов систем международной безопасности:
1. Унилатеральное, реализуемое через индивидуальные усилия одного государства.
То есть государство реализует собственную безопасность самостоятельно, применяя определенный тип внешней
политики, которая может быть направлена на гегемонию, изоляцию, нейтралитет, внеблоковость
или даже автаркию.
2. Равновесия сил, основывающаяся на отсутствии однозначного полюса в
международной системе и принципе взаимности угрозы. Каждое государство в такой системе уже
фактом своего существования и могуществом является угрозой для других государств, а стабильность в
отношениях между ними вытекает из баланса угроз. Классический "концерт" государств или биполярная
система 50-90-х годов XX ст. являются вариантами такой системы, тем, что Р. Арон называл
"равновесием страха".
3. Блоковая система безопасности является более масштабным вариантом системы равновесия сил,
поскольку равновесие и стабильность в нем зависят от мощности блоков. Каждое из государств
пытается обеспечить свою безопасность через участие в деятельности одного из военно-политических блоков. Так они получают гарантии помощи в случае войны, но и вынуждены
считаться с риском вовлечения в вооруженный конфликт согласно casus foederis. Нарушения
установившегося баланса сил между блоками — потенциальными противниками — в основном
приводит к великой войне (классический пример – Первая мировая война). В такой системе
правительства отдельных государств вынуждены решать дилемму, альтернативами которой являются:
— самостоятельные действия государства в сфере безопасности, со всеми вытекающими отсюда рисками;
— вступление в один из военно-политических блоков и риск возможного участия государства
в вооруженном конфликте, согласно взятым обязательствам.
4. Система коллективной безопасностики связана с многосторонними взаимными
гарантиями безопасности государств, заключением соответствующих международных договоров и конвенций,
режимом обязательного соблюдения правительствами государств обязательств. Попытки создать
всеобщая коллективная система безопасности была начата в Пакте Лиги Наций,
подписанном 28 июня 1919 г. В его статьях предусмотрены три важнейших элемента
коллективной безопасности:
1) акцептация всеми государствами существующего на момент подписания status-quo и их отказ от
любых изменений в будущем;
2) коллективные усилия государств по сохранению status-quo как залога мира и стабильности
в мире;
3) понятие "агрессор" и "агрессия" признано ключевыми, поскольку их однозначное понимание мало
определять репрессивные меры международного сообщества по такому типу государств и их
действий, подпадающих под это определение. Совершенно очевидно крах таких попыток в 20—30-х
годах XX ст. повлекло за собой явное нежелание государств мира придерживаться status-quo.
5. Кооперационная система безопасности состоит в стремлении большинства государств мира к
Сотрудничество, которое их властные политические элиты воспринимают более желанным, чем конфронтацию.
Речь идет о таком способе взаимодействия между государствами, при котором их правительства придерживаются.
modus vivendi, который основывается на отдельных соглашениях, хотя и не определяющих принципы
взаимоотношений, но устанавливают климат доверия и делают возможным сотрудничество в тех или иных отношениях.
других вопросах, представляющих общий интерес.
1. Определите понятие «сила» в теории интернациональных политических отношений.
2. Перечислите и прокомментируйте факторы и компоненты силы.
3. Охарактеризуйте силу как атрибут субъектов интернациональных отношений. Сила как
черта состояния отношений меж субъектами.
4. "Силовой потенциал" в ТМО.
5. Проанализируйте «силовое воздействие»: типы, способы осуществления
6. Определите соотношение понятий «центр силы» и «великое государство
7. Проанализируйте «равновесие сил» в международной системе Особенности процесса применения
силы в условиях МВ.
8. Охарактеризуйте формы силового действия и каналы его воплощения.
9. Международное право и возможности применения государствами силы в ГО.
10. Раскройте проблему "измерения" силового потенциала субъектов МВ. Концепция
"дееспособности".
11. Определите особенности процесса применения силы в условиях МВ.
12. Определите проблемы дефинирования международных конфликтов.
13. Опишите типы международных конфликтов.
14. Охарактеризуйте фазы интернациональных конфликтов. Война, как инструмент политики.
15. Раскройте проблемы разрешения военных конфликтов.
Исследование, описанное в статье про международный конфликт, подчеркивает ее значимость в современном мире. Надеюсь, что теперь ты понял что такое международный конфликт и для чего все это нужно, а если не понял, или есть замечания, то не стесняйся, пиши или спрашивай в комментариях, с удовольствием отвечу. Для того чтобы глубже понять настоятельно рекомендую изучить всю информацию из категории Теории международных отношений
Часть 1 11. МЕЖДУНАРОДНЫЕ КОНФЛИКТЫ. СИЛА В МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЯХ
Часть 2 - 11. МЕЖДУНАРОДНЫЕ КОНФЛИКТЫ. СИЛА В МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЯХ
Ответы на вопросы для самопроверки пишите в комментариях, мы проверим, или же задавайте свой вопрос по данной теме.
Комментарии
Оставить комментарий
Теории международных отношений
Термины: Теории международных отношений