Сигналы оповещения, эвакуация и рассредоточение населения при возникновении чрезвычайных ситуаций

Привет, Вы узнаете о том , что такое оповещение населения, Разберем основные их виды и особенности использования. Еще будет много подробных примеров и описаний. Для того чтобы лучше понимать что такое оповещение населения, система оповещения , настоятельно рекомендую прочитать все из категории Медико-санитарная подготовка и домедицинская помощь.

Цель: формирование знаний студентов об организации оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, познакомить студентов с одной из основных мер по экстренной защите населения от поражающих факторов чрезвычайных ситуаций — эвакуацией населения, сформировать убеждение в необходимости готовиться к эвакуации заблаговременно.

1.Организация оповещения населения о чрезвычайных ситуациях.

Древние греки говорили: «Предупрежден — значит вооружен». К сожалению ситуации при окоторых они применются часто необратимые, вы скорее всего никогда не вернетесь в места которые покинули. Но покидать нужно как можно дальше от места проишествия техногенного или военного характера. Поэтому необходимо знать особеннности оповещения населения и дейтсвия при них.

Одной из основных задач связи ГЗ является оповещение руководящего состава центральных и местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организации, населения об угрозе возникновения ЧС в мирное и военное время и постоянное информирование его о сложившейся обстановке.

Оповещение – это своевременное доведение до населения сигналов опасности и необходимой информации об обстановке и порядке поведения в создавшихся условиях. Об опасных событиях, особенно если это связано с грозящей опасностью, обязано знать население. Если человек своевременно предупрежден, значит, он имеет возможность встретить и отразить угрозу его жизни и здоровью. В системе гражданской обороны для этого существует служба оповещения.

система оповещения ГО и ЧС – это организационно – техническое объединение сил, специализированных средств оповещения и системы связи, обеспечивающих передачу сигналов оповещения и информации о чрезвычайной ситуации.

2.Задачи системы оповещения:

1. Обеспечение своевременного доведения до органов управления ГОЧС и населения распоряжений о проведении мероприятий ГО и РСЧС.

2. Обеспечение своевременного доведения до органов управления ГОЧС и населения сигналов оповещения ГО и другой информации.

Помимо этого, организуется и проводится всеобщее обязательное обучение населения.

Система оповещения населения в чрезвычайных ситуациях входит в Единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Вопрос: Как происходит оповещение населения при возникновении ЧС? (радио, телевидение, звуковые и световые сигналы, сирены ГО, гудки на заводах, колокольный звон, школьные звонки).

3.Сигналы оповещения и действие населения.

Основным способом оповещения населения об угрозе радиоактивного, химического, бактериологического загрязнения, угрозе и возникновений стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф на объектах экономики и транспорта, угрозе нападения противника является передача речевой информации по местным линиям с использованием проводного, радио- и телевещания. Для привлечения внимания населения включаются сирены, производственные прерывистые гудки, транспортные и другие средства через установки громкоговорящей связи, в том числе установленной на автомобилях службы охраны общественного порядка и ГАИ, что означает передачу предупредительного сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!». В годы Великой Отечественной войны люди знали: если звучит сирена – это сигнал «Воздушная тревога!». В конце 1988 г. был пересмотрен и изменен порядок оповещения. Теперь завывание сирен, прерывистые гудки означают сигнал гражданской обороны: «Внимание всем!»(рос.) Увага (укр.).

Вопрос: Ваши действия при этом сигнале?

Услышав сирену, надо:

1. Немедленно включить радио, телевизор, репродуктор радиотрансляции.
2. Внимательно прослушать экстренное сообщение органов власти или органов управления по делам ГОЧС о сложившейся обстановке и порядке действий.
3. Держать все эти средства постоянно включенными в течение всего периода ликвидации аварий, катастроф или стихийных бедствий.
4. Сообщите соседям и родственникам о случившемся, приведите домой детей и действуйте согласно полученной вами информации.

При необходимости эвакуации выполните следующие рекомендации:

• -соберите в небольшой чемодан (рюкзак) вещи первой необходимости, документы, деньги, ценности;
• - налейте в емкость с плотно закрывающейся крышкой питьевую воду, приготовьте консервированные и сухие продукты питания;
• -подготовьте квартиру к консервации (закройте окна, балконы;
• -перекройте подачу газа, воды, электроэнергии, спустите воду с баков, бойлеров и т.д);
• -приготовьте второй экземпляр ключей для сдачи в РЭУ;
• -возьмите необходимую одежду и средства индивидуальной защиты);
• -окажите помощь престарелым и больным, проживающим по соседству.

Передача сигналов оповещения осуществляется вне всякой очереди всеми службами связи и вещания. Информация передается в течение 5 мин. после подачи звукового сигнала. В опасных районах сообщение дублируется подвижным громкоговорящим устройством.

Запомните! Сирены и прерывистые гудки других сигнальных средств означают сигнал гражданской защиты: «Внимание всем!».

Услышав такой сигнал, немедленно включите громкоговоритель, радиоприемник или телевизор и прослушайте сообщение Управления (отдела) штаба гражданской защиты по вопросам чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты населения (УГЗНЧС) области (города, района или объекта).

На каждый случай чрезвычайной ситуации УГЗНЧС подготовлены примерные варианты сообщений, которые в дальнейшем, с учетом конкретных событий, корректируется. Информация передается в течение 5 минут после подачи звуковых сигналов.

На каждый случай вероятных чрезвычайных ситуаций местные органы ГОЧС имеют примерные варианты сообщений, которые с учетом складывающейся обстановки корректируются.

В мирное время:

• • при аварии на АЭС;
• • при аварии на химическом объекте;
• • при землетрясении;
• • при наводнении и др. В военное время:
• • при возникновении «воздушной опасности»;
• • при угрозе «воздушной опасности»;
• • при угрозе химического заражения;
• • при угрозе радиоактивного заражения.

Правила поведения населения по сигналам оповещения ГЗ устанавливаются заранее и касаются всего населения, объектов, а также определяется конкретными действиями. Ответственность за оповещение несут территориальные органы ГЗ.

Приведем варианты сообщений.

При аварии на химически опасном объекте: «Внимание! Говорит служба оповещения ГОЧС города. Граждане! Произошла авария на комбинате с выбросом сильнодействующего ядовитого вещества – аммиака. Облако зараженного воздуха распространяется в направлении (указывается район). Об этом говорит сайт https://intellect.icu . В зону химического заражения попадают объекты (перечисляются объекты). Населению улиц (перечисление улиц) рекомендуется находиться в зданиях. В квартирах необходимо произвести герметизацию всех помещений. Населению улиц (перечисление улиц) немедленно покинуть жилые дома, здания учреждений, предприятий, учебные заведения и выйти в район (называется район). Граждане! Сохраняйте спокойствие и в дальнейшем действуйте в соответствии с нашими указаниями».

При аварии на атомных энергетических установках: «Внимание! Говорит служба оповещения ГОЧС района. Граждане! Произошла авария на атомной электростанции. В районе станции и в населенных пунктах (перечисление пунктов) ожидается выпадение радиоактивных веществ. Населению этих пунктов необходимо находиться в жилых домах. Срочно провести герметизацию жилых помещений и мест нахождения скота. Для защиты организма принять йодистый препарат. Граждане! Сохраняйте спокойствие. В дальнейшем действуйте в соответствии с нашими указаниями».

Задание: опишите свои действия в данной ситуации.

При угрозе землетрясения: «Внимание! Говорит служба оповещения ГОЧС города. Граждане! В связи с возможным землетрясением отключите газ, воду, электричество, погасите огонь в печах. Возьмите необходимую одежду, документы, продукты питания, воду и выйдите на улицу. Займите место вдали от зданий, мостов и линий электропередач. Оповестите соседей о полученном сообщении. Находясь в помещении, при первом толчке встаньте в дверной (балконный) проем. Граждане! Сохраняйте спокойствие. В дальнейшем действуйте в соответствии с нашими указаниями».

ОТРАВЛЕНИЕ ЛЮДЕЙ АВАРИЙНЫМИ ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ (АХОВ) при авариях и катастрофах происходит при попадании АХОВ в организм через органы
дыхания и пищеварения, кожные покровы и слизистые оболочки. Характер и тяжесть поражений определяются следующими основными факторами: видом и характером токсического действия, степенью токсичности, концентрацией химических веществ на пострадавшем объекте (территории) и сроками воздействия на человека.

Пример сообщения об аварии на ХОО. «Внимание! Говорит Управление (отдел, штаб ГЗ) по вопросам чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты населения…области (города, района).

Граждане! Сегодня… (дата, месяц и время) произошла авария на … насосной станции водоснабжения с выбросом в атмосферу хлора – опасного химического вещества. Облака зараженного воздуха распространяются в … (таком-то) направлении со скоростью … км/ч и достигает … (мест, районов, населенных пунктов) через … (мин., час.). В зону химического заражения попадают … (перечисляются города, районы, населенные пункты и т.д.).

Жителям … (городов, населенных пунктов, массивов) из помещений не выходить, закрыть окна, двери, осуществить герметизацию квартир (домов). В подвалах и нижних этажах не укрываться, т.к. хлор тяжелее воздуха и заполняет низинные места (овраги, канавы, лощины) и подвальные помещения.

Жителям … (населенных пунктов, жилмассивов, кварталов и пр.) срочно покинуть квартиры, объекты хозяйственной деятельности по планам эвакуации и выходить в … районы (конкретно какие).

Всем жителям надеть средство индивидуальной защиты: противогазы всех типов, детские противогазы, камеры защитные детские, а при их отсутствии – ватно-марлевую повязку или полотенце, смоченное водой или 2% раствором питьевой соды.

Оповестите своих соседей. Слушайте очередные наши сообщения. В дальнейшем действуйте в соответствии с указаниями УГЗНЧС … области (города, района)».

Выслушав сообщение, каждый человек должен действовать без паники, продуманно и быстро с учетом конкретных условий, в которых он оказался. Действия населения после прослушивания речевой информации зависят от конкретных условий.

Анализ конкретных ситуаций показал, что эффективность реагирования на обращения граждан на территориях, где функционирует ЕДДС, увеличилась на 40%.

Жизнь полна неприятных неожиданностей, и пренебрегать полезной информацией, по меньшей мере, неразумно.

4. Эвакуация населения при военных действиях и техногенных катастрофах

Эвакуация населения — одна из ключевых мер гражданской защиты в условиях чрезвычайных ситуаций. Будь то военные действия или техногенная авария, грамотно организованная эвакуация способна спасти жизни и минимизировать последствия катастрофы. Эта статья освещает принципы, этапы и особенности эвакуации в таких условиях.

Рассредоточение и эвакуация являются важным способом защиты населения от оружия массового поражения.

• Рассредоточение — организованный вывод (выход) из крупных городов и размещение в загородной зоне рабочих и служащих, продолжающих работу в городах. Они возвращаются в город на работу, а после — уезжают обратно на отдых.

• Эвакуация — организованный вывод рабочих, служащих, членов их семей и нетрудоспособных граждан из городов, где деятельность предприятий не продолжается в условиях войны.

Комбинированный способ эвакуации предполагает:

• пеший выход основной массы населения,

• транспортировку отдельных категорий (рабочих действующих предприятий, инвалидов, пожилых, беременных, детей) всеми видами транспорта: железнодорожным, автомобильным, водным, гужевым.

Примеры вместимости транспорта:

• Пассажирский вагон и 4-осный товарный вагон — до 100 человек,

• Автобус на 25 мест — до 40 человек,

• Грузовик — 20 человек,

• Самосвал — 15 человек.

Для организации порядка назначаются начальники эшелонов и старшие в каждом транспорте.

Рассредоточение и эвакуация являются важным способом защиты населения от оружия массового поражения.
Рассредоточение — организованный вывоз (выход) из крупных городов и размещение в загородной зоне рабочих и служащих предприятий, организаций, продолжающих производственную деятельность в городах в военное время. Рабочие и служащие после вывоза и расселения в загородной зоне повседневно выезжают в город для работы на своих предприятиях, а по окончании рабочей смены возвращаются в загородную зону на отдых.
Эвакуируемая зона — территория за пределами зоны возможных разрушений, где организуется временное или постоянное размещение эвакуированных.
Эвакуация — организованный вывоз (выход) рабочих и служащих, членов их семей, неработающих пенсионеров, инвалидов, детей дошкольного возраста с родителями, учащихся школ, студентов и других категорий населения, не занятого в производстве и не обеспечивающего жизнедеятельность города.
Эвакуация людей за пределы зоны возможных разрушений в наиболее сжатые сроки может проводиться комбинированным способом.
Комбинированный способ — массовый вывоз населения из крупных городов пешим порядком в сочетании с вывозом некоторых категорий населения всеми видами транспорта.
Транспортом вывозятся рабочие предприятий, продолжающих производственную деятельность в городах, неработающие пенсионеры, инвалиды, дети дошкольного возраста с родителями, учащиеся школ и другие категории населения. Остальная часть населения выходит пешим порядком на расстояние до 10 километров.
Вывод организуется колоннами по 500—1000 человек. Назначаются командиры колонн, в состав колонн может включаться медицинский персонал, а также лица, ответственные за связь с пунктами посадки на транспорт. Планируемая скорость движения колонны — 4—5 километров в час, суточный переход — 20—25 километров.
Для вывоза населения из зоны возможных разрушений назначается маршрут движения и населенные пункты для временного размещения. В этих пунктах организуется питание и медицинское обслуживание, при необходимости — расселение.
Для оповещения могут использоваться проводное и беспроводное радиовещание, местные средства связи (поселковые Советы, правления колхозов и совхозов).
Для оповещения могут использоваться проводное телевидение, телефонная связь, а также посыльные. Распоряжение об эвакуации должно быть доведено до каждой семьи, каждого человека.
Порядок формирования и движения колонн, их маршруты и населенные пункты назначения определяются органами гражданской обороны.
На пути следования к пунктам рассредоточения и эвакуации назначаются сборные (автоколонны), в каждом вагоне (машине) — старшие.
Для вывоза населения из городов, расположенных в прибрежных зонах морей, крупных рек, может использоваться водный транспорт (морские, речные суда, рыболовецкие баркасы и др.).

ПОРЯДОК ОПОВЕЩЕНИЯ О НАЧАЛЕ РАССРЕДОТОЧЕНИЯ И ЭВАКУАЦИИ

Рассредоточение и эвакуация проводятся только по распоряжению правительства.
Население оповещается через средства массовой информации, по радио, телевидению, по сигналам гражданской обороны (прерывистый гудок сирен, гудков транспорта и промышленных предприятий), а также через местные органы власти, домоуправления, добровольные народные дружины.
По сигналу необходимо включить радиоприемники и прослушать сообщение.
После получения сигнала об эвакуации или рассредоточении необходимо немедленно начать сборы и явиться в указанный пункт сбора, строго следуя установленным маршрутам и указаниям.

ОБЯЗАННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РАССРЕДОТОЧЕНИЯ И ЭВАКУАЦИИ

Узнав о предстоящей эвакуации, следует немедленно подготовиться к выезду (выходу) в загородную зону: собрать самые необходимые вещи (одежду, обувь, белье, предметы личной гигиены), приготовить и уложить документы, деньги, ценности.
Необходимо взять с собой воду, запас продуктов питания, воды (на 2—3 суток).
Пункт сбора, место и время отправления указываются в извещении, полученном через средства массовой информации или от местных властей. При посадке на транспорт и в пути необходимо строго соблюдать установленные правила поведения, выполнять распоряжения командиров и старших.
Желательно иметь с собой аптечку с набором необходимых лекарств, индивидуальные средства защиты (противогазы, респираторы, ватно-марлевые повязки).
При рассредоточении и эвакуации строго запрещается брать с собой домашних животных, огнестрельное и холодное оружие, легковоспламеняющиеся и взрывоопасные вещества.
Лица, отказывающиеся от эвакуации, подлежат административной ответственности.
Порядок, организованность и высокая сознательность населения — важнейшие условия успешного проведения эвакуационных мероприятий.
Во время эвакуации необходимо соблюдать спокойствие, выполнять указания командиров и старших, беречь себя и окружающих.
Исход эвакуации и рассредоточения в многом будет зависеть от степени готовности к ним населения, от организованности и дисциплинированности при осуществлении этих мероприятий.

ПОРЯДОК ОПОВЕЩЕНИЯ

Проводится только по распоряжению правительства через:

• радиосети, ТВ, громкоговорители;

• местные органы (поселковые советы, колхозы и др.);

• телефон и посыльных.

Информация должна дойти до каждой семьи и человека.

ОБЯЗАННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

Подготовка к выезду включает:

• сбор одежды, обуви, белья, постельных принадлежностей;

• документы, деньги, аптечку, запас продуктов (на 2–3 дня);

• упаковка в рюкзаки, чемоданы (вес — не более 50 кг на взрослого);

• средства индивидуальной защиты (противогазы, респираторы, повязки).

1. Виды катастроф, требующих эвакуации

Военные угрозы:

• применение вооруженных сил на территории населенных пунктов;

• воздушные налеты, артобстрелы;

• использование химического, бактериологического или радиационного оружия.

Техногенные катастрофы:

• аварии на атомных электростанциях;

• выбросы химически опасных веществ;

• крупные пожары, взрывы, обрушения зданий;

• утечка горючих или радиоактивных материалов.

2. Этапы эвакуации

1. Подготовка:

   • составление списков эвакуируемых;

   • организация пунктов сбора;

   • оповещение населения.

2. Транспортировка:

   • использование транспорта (автобусов, поездов, спецтехники);

   • сопровождение колонн силами МВД, МЧС.

3. Размещение и обеспечение:

   • временные пункты размещения (ПВР);

   • снабжение продовольствием, одеждой, медикаментами;

   • психологическая поддержка.

3. Принципы организации

• Безоплатность: все операции по эвакуации (транспортировка, питания, оказание первой медицинской помощи, размещение для временного проживания) должны проводить на безоплатной основе

• Приоритет уязвимых групп: сначала эвакуируют детей, пожилых, инвалидов, беременных.

• Централизованное управление: скоординированность действий между органами власти, МЧС, военными структурами.

• Информирование населения: регулярные инструкции, брошюры, громкоговорители.

• Соблюдение права на отказ от эвакуации (если это предусмотрено законодательством).

• Разсредоточение - непозволительно иметь места ее большего скопления населенения или военных

4. Особенности эвакуации при разных типах угроз

Эвакуация — это не просто перемещение людей, а целый комплекс мер, отлаженных до автоматизма. Только слаженная работа служб, четкий план и информированность населения способны минимизировать ущерб от любых катастроф. Поэтому важно, чтобы каждый гражданин знал основы поведения при эвакуации — это вклад в собственную безопасность и выживание в критической ситуации.

Выводы.

1. Основным способом оповещения населения о чрезвычайных ситуациях в мирное время и в условиях войны, а также доведения до населения информации об обстановке и его действиях в сложившихся условиях является речевая информация с использованием государственных и местных связей проводного, радио- и телевизионного вещания.
2. Перед подачей речевой информации дается предупредительный сигнал «Внимание всем!» (гудки, сирены).
3. Умелые и четкие действия каждого гражданина по сигналу «Внимание всем!» и строгое соблюдение правил поведения позволят своевременно принять меры защиты, сохранить и спасти жизнь себе и окружающим.

Контроль знаний: Дать ответы на вопросы:

• Для чего предназначены сигналы оповещения? (для своевременного доведения до населения сигналов опасности и порядке поведения в создавшихся условиях).
• Как передаются сигналы оповещения? (завывание сирен, прерывистые гудки).
• Каков порядок проведения оповещения населения? (сирена, сообщение)
• Какие технические средства применяются для передачи сигналов оповещения? (радио-телевещание, подвижные громкоговорящие устройства).
• Кто занимается передачей сигналов оповещения? (службы оповещения ГО и ЧС).
• Какие основные мероприятия осуществляются по защите населения от чрезвычайных ситуаций техногенного характера? (оповещение, эвакуация, защита).
• Как вы думаете, на территории нашего района есть объекты, способные создать угрозу техногенного характера?
• Какие средства оповещения населения о ЧС есть в нашем районе?
• Для каких целей создается единая дежурно-диспетчерская служба на базе телефона 112?
• Как вы будете действовать, если по радио услышали об угрозе наводнения (например, в результате гидродинамической аварии) и распоряжение об эвакуации? Что возьмете с собой в первую очередь? Обоснуйте свой ответ.

Исследование, описанное в статье про оповещение населения, подчеркивает ее значимость в современном мире. Надеюсь, что теперь ты понял что такое оповещение населения, система оповещения и для чего все это нужно, а если не понял, или есть замечания, то не стесняйся, пиши или спрашивай в комментариях, с удовольствием отвечу. Для того чтобы глубже понять настоятельно рекомендую изучить всю информацию из категории Медико-санитарная подготовка и домедицинская помощь

Ответы на вопросы для самопроверки пишите в комментариях, мы проверим, или же задавайте свой вопрос по данной теме.