Лекция
Привет, Вы узнаете о том , что такое дипломатия, Разберем основные их виды и особенности использования. Еще будет много подробных примеров и описаний. Для того чтобы лучше понимать что такое дипломатия, цифровая дипломатия, электронная дипломатия, военная дипломатия , настоятельно рекомендую прочитать все из категории Политология.
дипломатия — деятельность глав государств, правительств и специальных органов внешних сношений по осуществлению целей и задач внешней политики государств, а также по защите интересов государства за границей . Дипломатия является средством осуществления внешней политики государств. Представляет собой совокупность практических мероприятий, приемов и методов, применяемых с учетом конкретных условий и характера решаемых задач.
Считается, что слово «дипломатия» происходит от греческого слова díplōma, которым в Древней Греции называли сдвоенные дощечки с нанесенными на них письменами, выдававшиеся посланцам в качестве верительных грамот и документов, подтверждавших их полномочия. Буквально это слово означало «удваиваю» от способа, которым они складывались. Направлявшиеся на переговоры послы в Древней Греции получали инструкции и грамоты, подтверждающие их полномочия, записанные на двух складывающихся дощечках, которые они вручали должностному лицу города (античного полиса), ведавшему международными делами. Отсюда происходит слово «Дипломатия».
В обыденной речи слово «дипломатия» иногда употребляется для обозначения некоторых совершенно различных вещей. Например, иногда под дипломатией понимается внешняя политика государства. В других случаях под дипломатией понимаются переговоры, а иногда под этим словом подразумевается совокупность процедур и аппарат, при помощи которых ведутся переговоры. Оно также употребляется для обозначения загранучреждений, входящих в министерство иностранных дел. В конце концов, слово «дипломатия» обозначает особую способность людей, проявляющуюся в искусстве добиваться выгоды при ведении международных переговоров, или ловкости в хорошем смысле этого слова, а в плохом смысле — в коварстве в подобных делах. Эти пять значений слова «дипломатия» особенно употребляются в англоязычных странах.
Самостоятельно это слово начали употреблять с конца XVI века. Первый случай употребления слова дипломатия в Англии относится к 1645 году. Позднее великий немецкий ученый Готфрид Лейбниц применил слово «дипломатический» (по латыни diplomaticus) в изданным им Своде дипломатического права («Codex Juris Gentium Diplomaticus») в 1693 году. С тех пор оно стало обозначать «касающийся международных отношений».
Позднее слово «дипломатия» в том смысле, который мы вкладываем в него сейчас, стал применять французский дипломат Франсуа Кальер, бывший послом Людовика XIV в нескольких государствах. В 1716 году он опубликовал книгу «О способах ведения переговоров с государями», где использовал слово «дипломатия» в современном значении этого слова. Книга Кальера до сих пор используется при подготовке дипломатов во многих дипломатических школах. В этом издании дипломатия рассматривается как искусство ведения переговоров, основанное на определенных моральных принципах и в основе которого лежит определенная теория. До этого, во времена Древней Греции и Древнего Рима, а также Византии и Средневековья, искусство лжи и обмана в международных делах было доведено до совершенства. Кальер противопоставил этому честные переговоры, основанные на высоком интеллекте. Он писал в этой книге: «Обман — это в действительности показатель ограниченности ума того, кто ведет переговоры. Не секрет, что для достижения успеха всегда использовалась ложь. Она всегда оставляла после себя капли отравы и даже наиболее блестящие успехи дипломатии, достигнутые обманом, покоятся на шаткой почве. Успешно проведенные честные и основанные на высоком интеллекте переговоры создадут дипломату огромные преимущества в последующем диалоге, который он будет вести».
Существует несколько определений понятия «дипломатия». В Оксфордском словаре дается такое определение: «Дипломатия — это ведение международных отношений посредством переговоров; метод, при помощи которого эти отношения регулируются и ведутся послами и посланниками; работа или искусство дипломата». Вместе с тем существуют также другие определения понятия «дипломатия». Например, в книге Э. Сатоу «Руководство по дипломатической практике» говорится: «Дипломатия есть применение ума и такта к ведению официальных сношений между правительствами независимых государств, а еще короче, ведение дел между государствами с помощью мирных средств».
В Дипломатическом словаре (главный редактор — министр иностранных дел СССР А. А. Громыко) дается такое определение: «Дипломатия — принципиальная деятельность глав государств, правительств и специальных органов внешних сношений по осуществлению целей и задач внешней политики государства, а также по защите прав и интересов государства за границей»
Резюмируя различные точки зрения по поводу определения дипломатии, можно определить ее как науку международных отношений и искусство ведения переговоров руководителями государств и правительств и специальными органами внешних сношений (министерствами иностранных дел, дипломатическими представительствами, участие дипломатов в определении курса внешней политики страны и ее проведении в жизнь мирными средствами. Главная цель дипломатии — защита интересов государства и его граждан.
Дипломатия как метод урегулирования установления отношений между группами людей существовала, очевидно, еще в доисторические времена. По мнению Г. Никольсона, еще в XVI веке теоретики уверяли, что первыми дипломатами были ангелы, так как они исполняли обязанности послов между небом и землей .
Даже в доисторические времена, вполне вероятно, бывали случаи, когда одно племя воевало с другим племенем и для того, чтобы подобрать раненых и похоронить убитых, велись переговоры о временном прекращении битвы. Уже тогда было ясно, что подобного рода переговоры были бы невозможны, если бы посол одной стороны был съеден другой стороной до того, как он передал послание. Отсюда, вероятно, и появились определенные права и привилегии для переговорщиков. Личность подобного рода посланцев или вестников, надлежащим образом уполномоченных, должна была быть в некотором отношении особой. Из этих обычаев возникли те привилегии, которыми пользуются современные дипломаты .
В рабовладельческом обществе, постоянно использовавшем военные захваты для пополнения рабочей силы, преобладали военные средства осуществления внешней политики государств. Дипломатические связи поддерживались лишь эпизодически посольствами, которые направлялись в отдельные страны с определенной миссией и возвращались после ее выполнения.
В условиях феодальной раздробленности получила распространение «частная» дипломатия феодальных суверенов, которые в промежутках между войнами заключали мирные договоры, вступали в военные союзы, устраивали династические браки. Широкие дипломатические связи поддерживала Византия. В середине XV века с развитием международных отношений постепенно появляются постоянные представительства государств за границей.
Особенности дипломатии государств новой истории определяются новыми целями их внешней политики в условиях развития капиталистического (рыночного) хозяйства. Для крупных государств это борьба за завоевание внешних рынков, за раздел, а затем и за передел мира. Для небольших государств и народов - это формирование национальных государств, отстаивание их независимости и целостности. В новых условиях значительно расширяются масштабы дипломатической деятельности, которая становится более динамичной и используется государством для создания более широкой опоры среди руководства и правящей элиты иностранных государств, для установления контактов с определенными политическими партиями, СМИ. Об этом говорит сайт https://intellect.icu . Дипломатия, наряду с военными средствами, сыграла важную роль в борьбе за осуществление целей антифеодальных, демократических и национально-освободительных движений, в образовании национальных государств в Латинской Америке и на Балканах, в объединении Германии, Италии. В новейшей истории новым важнейшим направлением дипломатии стало сохранение мира, развитие многообразных переговорных форматов, создание наднациональных регулирующих органов - Лига Наций, ООН, G8, G20.
Принято считать, что рубежом в развитии дипломатии явились Первая мировая война и произошедшие после нее события . К ним относят: провозглашение президентом США Вудро Вильсоном его 14 пунктов открытой дипломатии и экономического равенства государств, отмену Советской Россией так называемых «кабальных договоров» и отказ от тайной дипломатии. На рождение новой дипломатии оказали влияние такие факторы, как стремление к созданию международных организаций (в первую очередь Лиги Наций и ООН), имеющих целью предотвращение войн, распад существовавших империй и мировой колониальной системы, возникновение и сосуществование двух систем (капитализм — социализм) и другие события, произошедшие после Первой и Второй мировых войн. Значительно изменилась роль общественности, средств массовой информации и их влияние на дипломатию .
Дипломатия является чрезвычайно кодифицированной и формализованной деятельностью, осуществляемой на основании Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 года.
В зависимости от целей и способов достижения целей внешней политики государства различают следующие виды дипломатии.
(англ. Appeasement)
Суть данной разновидности дипломатии состоит в умиротворении, то есть нежелании обострять или разжигать противоречия, которые существуют между странами. Данная разновидность дипломатии предполагает различные уступки по малозначительным и не принципиальным вопросам противоположной стороне.
Чаще всего примером данной дипломатии называют политику Англии и Франции накануне Второй мировой войны, когда они пытались противостоять агрессивным устремлениям Гитлера.
Суть дипломатии канонерок состоит в демонстрации силы для достижения своих внешнеполитических целей. Получила свое наименование от слова «канонерка» — небольшого корабля с серьезным артиллерийским вооружением. Примером данной политики является применение Соединенными Штатами Америки канонерок в Китае в начале XX века, а также в Латинской Америке. В настоящее время любое применение военно-морских сил для достижения внешнеполитических целей получило название дипломатии канонерок.
Челночная дипломатия — одно из средств мирного разрешения споров между государствами путем серии переговоров с участием третьего государства (посредника) и на основе выдвинутых им условий.
В начале 1974 года государственный секретарь США Генри Киссинджер начал первый раунд того, что потом получило название «челночной дипломатии» между Иерусалимом и столицами арабских стран .
Гражданская дипломатия — это термин, обозначающий альтернативную классическому представлению о государственной дипломатии деятельность на международной арене, направленную на выполнение совпадающих с официальной государственной дипломатией целей внешней политики государства посредством инструментов, каналов, институтов, отличных от классических. Это означает, что Track II Diplomacy расхожа с деятельностью профессиональных дипломатов как представителей официальных правительственных органов различных государств по ведению формальных переговоров. Источниками Track II Diplomacy выступают неправительственные субъекты разного типа, образовательные, культурные, спортивные учреждения и иные типы неправительственных субъектов, даже частные лица . Отсутствие прямой связи производимой деятельности с правительственными органами – отличительная черта гражданской дипломатии.
Track II Diplomacy (также именуемая гражданской дипломатией в данном контексте) — термин, объединяющий иные виды реализации внешних сношений, не относящиеся к правительственной дипломатии, такие как публичная дипломатия, экономическая дипломатия, народная дипломатия, партизанская, научная, культурная, цифровая, дипломатия крикета, дипломатия чековой книжки; также Track II Diplomacy может быть сонаправлена с курсом политики умиротворения и иными разновидностями классической дипломатии.
Данная разновидность дипломатии предполагает использование экономических методов (например, кредитов) для достижения своих целей[11].
Президент США Вильям Говард Тафт (1909—1913) образно охарактеризовал дипломатию доллара как «политику, при которой доллары должны выполнять роль пуль». Впервые словосочетание использовано в 1909 году, когда правительство США стимулировало инвестициями и займами строительство железных дорог в Китае. Эта политика распространялась США в основном на слаборазвитые страны Латинской Америки (Гаити, Гондурас и Никарагуа), где возврат займов гарантировали вооруженные силы США, присутствовавшие в стране.
Под публичной дипломатией понимаются действия, направленные на достижение целей национальной внешней политики путем установления долгосрочных отношений, изучения общественного мнения за рубежом, информирования зарубежной аудитории с целью лучшего понимания ценностей и институтов собственного государства за рубежом. Публичная дипломатия продвигает национальные интересы и обеспечивает национальную безопасность путем изучения настроений за рубежом, воздействия на тех, кто формирует это мнение.
Кулуарная или закулисная дипломатия - это дипломатия с элементами закулисных и неофициальных сделок, совершаемых представителями правящих кругов, близкими к депутатам или главами правительств или их представителдями часто без протокола и разглашения деталей общественности.
Под народной дипломатией в широком смысле этого слова понимается исторически непрерывный процесс общения, взаимного познания народов, взаимовлияния и взаимообогащения культур[12][13].
Экономическая дипломатия, или торговая дипломатия — это направление дипломатической работы, в основе которых лежат торгово-экономические отношения[14].
Торговая дипломатия как направление внешних сношений государства сыграла большую роль во Франции во времена Людовика XIV. Советник короля Жан-Батист Кольбер активно развивал это направление, благодаря чему истощенная войнами французская казна была спасена за счет коммерческой, торговой дипломатии[14].
Особое значение этот вид дипломатии имеет в современных условиях, когда благодаря процессу глобализации, благосостояние практически всех государств очень сильно зависит от участия в мировых торгово-экономических отношениях.
Повышению эффективности экономической дипломатии способствует целый ряд факторов. Ключевой среди них - последовательно проводимая развитыми и развивающимися странами, а также странами с переходной экономикой политики по укреплению национальной конкурентоспособности, служащая материальной основой успешной экономической дипломатии. В числе других важных факторов — разработка общенациональной внешнеэкономической стратегии, особенно когда эта стратегия содержит, наряду с главными целями, методы их достижения, а также определяет конкретные задачи применительно к крупным сегментам внешнеэкономических отношений, отдельным регионам и рынкам, предусматривает действенные инструменты решения поставленных задач. Большое значение имеет правильное выстраивание приоритетов экономической дипломатии, ее надлежащее финансовое, организационное и кадровое обеспечение. В настоящее время экономическая дипломатия как одна из важнейших функций государства в условиях глобализации приобретает комплексный, системный характер, тесно взаимодействуя с широким кругом государственных структур, общественных организаций и торгово-промышленными структурами предпринимателей.[15]
Цифровая (электронная) дипломатия (англ. Digital diplomacy, e-diplomacy) — использование возможностей сети Интернет и информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) для решения дипломатических задач. В рамках цифровой дипломатии используются новые медиа, социальные сети, блоги и тому подобные медиаплощадки в глобальной сети. В электронной дипломатии принимают участие государственные ведомства, в первую очередь внешнеполитические правительственные органы, а также неправительственные организации, чья деятельность связана с реализацией внешнеполитической повестки дня[16]. Главные цели цифровой дипломатии — продвижение внешнеполитических интересов, информационная пропаганда через Интернет-телевидение, социальные сети и мобильные телефоны, направленная на массовое сознание и политические элиты.
Военная дипломатия — организационный военно-политический инструмент реализации внешнеполитического курса государства, совокупность приемов и методов достижения военно-политических целей, механизм отношений между суверенными государствами на уровне их вооруженных сил , основанный на взаимном обмене атташе по вопросам обороны , военными, военно-морскими и военно -воздушным атташе .
Субъектами деятельности военной дипломатии является совокупность специальных военно-дипломатических органов, а также работающие в них кадровые дипломаты . Объекты военной дипломатии – это определенные страны (группы стран), разного рода компоненты их военной, военно-политической, военно-экономической, военно-технической, военно-научной жизни, которые являются предметом изучения и анализа дипломатов для решения поставленных задач.
Дипломатия военная, как и общегосударственная, относится к социально-политической сфере общественной жизни. Деятельность всех компонентов военно-дипломатической системы государства неразрывно связана с его национальными интересами , в том числе с интересами личности и общества. Как составляющая общегосударственной дипломатии, военная дипломатия является орудием удовлетворения соответствующих потребностей личности, общества и государства. Эти потребности и определяют главные функции, формы и способы военной дипломатии. В современном международном праве основными источниками, кодифицирующими военно-дипломатическую отрасль, являются:
К источникам права внешних сношений относятся также двусторонние соглашения по военно-дипломатическим вопросам, соглашения (протоколы) об открытии военных представительств .
Главной функцией военной дипломатии является, как указано в Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г., представительство вооруженных сил государства аккредитации в государстве пребывания, а также выяснение всеми законными средствами положения и событий в государстве пребывания и информирование о них правительства своего государства. К числу постоянных функций относится выполнение военным атташе функции советника посла по военным, военно-политическим и военно-техническим вопросам.
Исторически сложилось так, что военная дипломатия неразрывно связана с деятельностью военных атташе . Поэтому и функции военной дипломатии часто рассматриваются через призму деятельности военных атташе. Законодательные акты разных государств не дают прямого ответа на вопросы, какие функции выполняет военный атташе. Основные функции военной дипломатии можно разделить на .
К информационной функции военной дипломатии, кроме получения информации, следует отнести также ее анализ и оценивание. Современные требования к анализу, аналитические оценки событий существенно отличаются от требований прошлых лет, и это определяется, прежде всего, сложностью нынешних проблем. Возникло немало новых факторов, которых не было раньше и которых должна считаться военная дипломатия. Большие изменения, произошедшие в последнее время на международной арене, в структуре вооруженных сил, в военной технике , формах и способах ведения войны, говорят о том, что значение анализа и прогнозирования по военным и военно-политическим вопросам растет.
Содержание функций, форм и способов военной дипломатии зависит от характера интернациональных отношений, в особенности при решении вопросов войны и мира, урегулировании конфликтных ситуаций и т.Д.
Формы военно-дипломатических действий имеют разное содержание, что зависит от уровней иерархической структуры военной дипломатии. Речь идет о деятельности сотрудников аппаратов военных атташе, постоянных военных представительств при международных организациях, а также о деятельности групп советников, имеющих дипломатический статус. В зависимости от имеющихся сил и средств, масштабов и характера решаемых задач, каждый из этих видов деятельности имеет систему управления, отвечающую содержанию определенной формы военной дипломатии.
Среди форм военной дипломатии выделяют следующие: публичную (общественную, открытую), секретную или тайную или смешанную (конфиденциальные переговоры между военными дипломатами, сопровождающиеся или завершающиеся публичными декларациями, информацией о достигнутых договоренностях и т.п.).
Отдельной формой военно-дипломатической активности является тайная дипломатия , которая традиционно является неизбежным, а потому и необходимым средством межправительственных взаимодействий, поскольку практика только открытых соглашений обычно сводит на нет пользу от официальной дипломатии (потому что на первый план в таком случае выступают чисто пропагандистские функции).
Наиболее распространенными на практике методами военной дипломатии являются:
Данная статья про дипломатия подтверждают значимость применения современных методик для изучения данных проблем. Надеюсь, что теперь ты понял что такое дипломатия, цифровая дипломатия, электронная дипломатия, военная дипломатия и для чего все это нужно, а если не понял, или есть замечания, то не стесняйся, пиши или спрашивай в комментариях, с удовольствием отвечу. Для того чтобы глубже понять настоятельно рекомендую изучить всю информацию из категории Политология
Ответы на вопросы для самопроверки пишите в комментариях, мы проверим, или же задавайте свой вопрос по данной теме.
Комментарии
Оставить комментарий
Политология
Термины: Политология