Лекция
коррупция является одним из наиболее комплексных и многогранных явлений, с которыми сталкивается современное общество. Этот термин часто используется для описания злоупотребления властью или служебным положением в целях личной выгоды. Однако, коррупция включает в себя множество аспектов и форм проявления, которые усложняют ее точное определение и делают проблему более запутанной.
В основе понятия коррупции лежит концепция нарушения доверия. Когда должностные лица, управляющие общественными ресурсами или имеющие доступ к ним, используют свою власть не для общественного блага, а для получения личной выгоды, это подрывает основы правопорядка и социальной справедливости. В этом смысле, коррупция может принимать самые разные формы — от мелких взяток в повседневной жизни до масштабных схем в верхушке политической системы.
Многозначность понятия коррупции проявляется в ее различных типах и масштабах. Коррупция может быть как индивидуальной, так и системной. Индивидуальная коррупция — это действия отдельных лиц, которые используют свое положение для получения неправомерных преимуществ. Системная коррупция, напротив, представляет собой глубокое проникновение коррупционных практик в политическую и экономическую систему страны, где взятки и откаты становятся нормой и частью повседневного функционирования государства.
Коррупция также может выражаться через разные механизмы. Это могут быть взятки, откаты, злоупотребление служебным положением, фаворитизм, непотизм и множество других форм. В каждом случае общим элементом является использование власти или служебного положения для достижения личных или корпоративных целей в ущерб общественным интересам.
С точки зрения социологии и экономики, коррупция оказывает негативное влияние на все аспекты жизни общества. Она снижает уровень доверия к государственным институтам, усиливает социальное неравенство и мешает экономическому развитию. В странах с высоким уровнем коррупции инвесторы менее охотно вкладывают деньги, что замедляет экономический рост. Коррупция также приводит к неэффективному распределению ресурсов, что усугубляет проблемы бедности и снижает качество государственных услуг, таких как здравоохранение и образование.
Борьба с коррупцией представляет собой сложный и многоуровневый процесс, требующий комплексного подхода. Это включает в себя как законодательные меры, так и институциональные реформы, направленные на повышение прозрачности и подотчетности государственных органов. Активное участие гражданского общества и международное сотрудничество также играют ключевую роль в создании эффективной антикоррупционной среды.
Коррупция в международно-правовых документах часто определяется как злоупотребление властью или положением для личной выгоды. Например, в Конвенции ООН против коррупции (UNCAC) коррупция описывается как "любое действие или бездействие, направленное на получение незаконной выгоды для себя или других лиц".
Коррупция - это сложное явление, которое может иметь разные формы и масштабы в зависимости от страны и культуры. В одних странах коррупция может проявляться в виде взяточничества и незаконных поборов, в других - в виде злоупотребления служебным положением и мошенничества. Например, в некоторых странах коррупция может быть более распространена в государственных учреждениях, в то время как в других она может касаться частного сектора.
Первым правителем, о котором сохранилось упоминание как о борце с коррупцией, был Уруинимгина — шумерский царь города-государства Лагаша во второй половине XXIV века до н. э. Несмотря на показательные и часто жестокие наказания за коррупцию, борьба с ней не приводила к желаемым результатам. В лучшем случае удавалось предотвратить наиболее опасные преступления, однако на уровне мелкой растраты и взяток коррупция носила массовый характер. Первый трактат с обсуждением коррупции — «Артха-шастра» — опубликовал под псевдонимом Каутилья один из министров Бхараты (Индии) в IV веке до н. э. В нем он сделал пессимистичный вывод, что «имущество царя не может быть, хотя бы в малости, не присвоено ведающими этим имуществом».
С аналогичными проблемами сталкивались и фараоны Древнего Египта, в котором сложился огромный бюрократический аппарат чиновников, позволявший себе творить беззаконие и произвол в отношении свободных крестьян, ремесленников и даже военной знати. Сохранилось поучение некоего Итахотела, который рекомендует: «Гни спину перед начальством, тогда твой дом будет в порядке, твое жалованье будет в исправности, ибо плохо тому, кто противится перед начальником, но легко жить, когда он благоволит».
Особую озабоченность вызывала продажность судей, поскольку она приводила к незаконному перераспределению собственности и желанию решить спор вне правового поля. Не случайно ведущие религии из всех видов коррупции осуждают в первую очередь подкуп судей: «…начальник требует подарков, и судья судит за взятки, а вельможи высказывают злые хотения души своей и извращают дело…»; «Даров не принимай, ибо дары слепыми делают зрячих и превращают дело правых» (Исх. 23:8, см. также Втор. 16:19); «Не присваивайте незаконно имущества друг друга и не подкупайте судей, чтобы намеренно присвоить часть собственности других людей» (Коран 2:188) и т. д.
В древнеримских Законах XII таблиц термин «corrumpere» начинает использоваться в значениях «менять за деньги показания в суде» и «подкупать судью»: «Неужели ты будешь считать суровым постановление закона, карающее смертною казнью того судью или посредника, которые были назначены при судоговорении, [для разбирательства дела] и были уличены в том, что приняли денежную мзду по [этому] делу?)».
Важный импульс к осмыслению коррупции дают труды Никколо Макиавелли. Коррупцию он сравнивал с болезнью, например с чахоткой. Вначале ее трудно распознать, но легче лечить. Если же она запущена, то ее легко распознать, но излечить трудно.
Растет коррупция, поэтому пора взяться за богачей, — заявляли якобинцы в преддверии большого террора.
Начиная с конца XVIII века на Западе в отношении общества к коррупции наступил перелом. Либеральные преобразования проходили под лозунгом, что государственная власть существует для блага людей ей подвластных, и поэтому подданные содержат правительство в обмен на неукоснительное соблюдение чиновниками законов. В частности, согласно Конституции США, принятой в 1787 году, получение взятки является одним из двух явным образом упомянутых преступлений, за которые Президенту США может быть объявлен импичмент. Общество начало оказывать все больше влияние на качество работы государственного аппарата. По мере усиления политических партий и государственного регулирования, растущую озабоченность стали вызывать эпизоды сговора политической элиты и крупного бизнеса. Тем не менее, уровень коррупции в развитых странах на протяжении XIX—XX веков уменьшился по сравнению с остальным миром.
Новым этапом в эволюции коррупции в развитых странах стал рубеж XIX и XX вв. С одной стороны, началось очередное усиление государственного регулирования и, соответственно, власти чиновников. С другой — рождался крупный частный бизнес, который в конкурентной борьбе стал прибегать к «скупке государства» — уже не к эпизодическому подкупу отдельных мелких государственных служащих, а к прямому подчинению деятельности политиков и высших чиновников делу защиты интересов капитала. По мере роста значения политических партий в развитых странах (особенно в странах Западной Европы после Второй мировой войны), получила развитие партийная коррупция, когда за лоббирование своих интересов крупные фирмы и транснациональные корпорации платили не лично политикам, а в партийную кассу.
Во второй половине XX века коррупция все больше начала становиться международной проблемой. Подкуп корпорациями высших должностных лиц за границей приобрел массовый характер. Глобализация привела к тому, что коррупция в одной стране стала негативно сказываться на развитии многих стран. При этом страны с наиболее высоким уровнем коррупции более не ограничивались третьим миром: либерализация в бывших социалистических странах в 1990-е гг. сопровождалась вопиющими должностными злоупотреблениями. В своем выпуске от 31 декабря 1995 г. газета «Financial Times» объявила 1995 год «годом коррупции». Для пропаганды знаний о коррупции ООН учредила Международный день борьбы с коррупцией (9 декабря).
Широкую известность получила «формула коррупции» профессора Роберта Клитгаарда:
Коррупция = Монополия + Свобода действий — Подотчетность.
Бюрократизм характеризуется чрезмерным количеством правил, процедур и административных барьеров. В такой среде решения принимаются медленно, а процесс взаимодействия с государственными или корпоративными структурами становится сложным и малопонятным. Чрезмерное регулирование и бумажная волокита могут создать условия, в которых должностные лица получают значительные полномочия и контроль над административными процессами.
Коррупция, в свою очередь, возникает, когда эти должностные лица начинают злоупотреблять своим положением для личной выгоды. Чем сложнее и запутаннее процедуры, тем больше возможностей для коррупции. Люди и организации, столкнувшись с бюрократическими преградами, могут быть склонны давать взятки или искать "обходные пути" для ускорения процессов или избежания трудностей.
Злоупотребление властью: В условиях бюрократизма должностные лица могут использовать свое положение для получения взяток за ускорение решений или предоставление особых услуг. Например, сложная система выдачи разрешений может стать источником дохода для коррумпированных чиновников, которые предлагают "ускорить" процесс за определенную плату.
Создание искусственных препятствий: В бюрократических системах могут создаваться искусственные барьеры, которые требуют дополнительных взносов или документов. Это увеличивает количество взаимодействий между гражданами и чиновниками, повышая вероятность коррупционных сделок.
Отсутствие прозрачности: Бюрократизм часто сопровождается недостаточной прозрачностью в принятии решений, что затрудняет контроль и аудит действий должностных лиц. В условиях непрозрачности и сложности контроля коррупция может процветать, так как выявить и доказать злоупотребления становится сложнее.
Социальная терпимость: В обществах с высокими уровнями бюрократизма коррупция может стать социальной нормой. Граждане привыкают к необходимости давать взятки для решения повседневных вопросов и начинают воспринимать это как неизбежное зло.
Таким образом, бюрократизм и коррупция тесно связаны между собой, создавая порочный круг, в котором чрезмерные административные барьеры и правила способствуют развитию и укоренению коррупционных практик. Борьба с бюрократизмом и повышение прозрачности административных процессов являются важными шагами на пути к снижению уровня коррупции и повышению эффективности государственных институтов.
Коррупционные практики и лоббизм представляют собой сложные и многогранные явления, которые могут значительно влиять на политическую, экономическую и социальную системы общества. Коррупция часто проявляется через злоупотребление властью ради личной выгоды и может принимать различные формы, включая взяточничество, нецелевое использование ресурсов и незаконные схемы распределения государственных заказов. Эти действия подрывают доверие граждан к государственным структурам и создают серьезные препятствия для устойчивого развития и социальной справедливости.
Лоббизм, с другой стороны, в некоторых странах считается легальной практикой, позволяющей различным группам — от бизнеса до общественных организаций — влиять на принятие политических решений. В идеале лоббизм позволяет учитывать интересы разных сторон и содействовать развитию законодательства, отражающего потребности общества. Однако на практике он часто пересекается с коррупцией, когда лоббисты добиваются решений, выгодных исключительно для отдельных компаний или лиц, что может противоречить общественным интересам. Лоббизм превращается в инструмент давления, когда за его помощью скрываются непрозрачные финансовые потоки и личные интересы должностных лиц.
Между законным лоббированием и коррупционными практиками существует тонкая грань, которая в некоторых случаях становится практически незаметной. Это происходит, когда принятие решений становится зависимым от финансового или политического давления, вместо того чтобы основываться на потребностях и интересах общества. Подобная практика не только искажает работу государственных институтов, но и создает условия для неравенства и несправедливости, так как привилегированные группы получают доступ к ресурсам и влиянию, недоступные остальной части общества.
В долгосрочной перспективе коррупция и злоупотребления в лоббистской деятельности способствуют созданию системы, в которой ресурсы распределяются неэффективно, а социальные и экономические проблемы решаются в интересах узкой группы лиц. В результате снижается уровень доверия к институтам власти, падает прозрачность работы государственного аппарата, а коррупционные схемы становятся частью политической культуры.
Размытая граница между законным и незаконным лоббированием создает условия для распространения коррупции, поскольку личные интересы отдельных групп могут ставиться выше общественных. В результате государственные ресурсы часто расходуются неэффективно, что приводит к экономическим потерям и снижению качества жизни граждан.
Коррупция в органах государственного и муниципального управления представляет собой одну из наиболее острых проблем, влияющих на развитие общества, государственные институты и уровень жизни граждан. Она проявляется через злоупотребление должностными полномочиями, когда представители власти используют свое служебное положение для личной выгоды. Это может выражаться в виде взяточничества, откатов, незаконного распределения государственных контрактов, а также прямого вмешательства в распределение бюджетных средств в обход закона.
Особенно опасна коррупция в органах управления на местах, поскольку именно муниципальные учреждения напрямую взаимодействуют с населением и отвечают за предоставление социальных услуг, развитие инфраструктуры и благополучие граждан. Когда на уровне муниципалитетов процветают взяточничество и кумовство, это приводит к тому, что общественные интересы отходят на второй план, а ресурсы расходуются неэффективно. В результате страдает качество предоставляемых услуг — от жилищно-коммунальных до медицинских и образовательных, что особенно сильно ощущают наиболее уязвимые слои населения.
Коррупция в государственных структурах подрывает доверие граждан к власти и создает атмосферу правового нигилизма. Когда люди видят, что законы не работают для всех одинаково и что нарушение норм остается безнаказанным, они теряют веру в справедливость и эффективность государства. Более того, коррупционные схемы на всех уровнях управления ведут к значительным финансовым потерям и замедляют экономическое развитие, так как государственные средства направляются не на развитие инфраструктуры и социальных программ, а оседают в руках коррумпированных должностных лиц.
Решение проблемы коррупции требует комплексного подхода, включающего ужесточение наказания за коррупционные преступления, внедрение современных технологий, которые обеспечат прозрачность работы государственных и муниципальных органов, а также развитие независимых институтов, способных проводить антикоррупционные проверки. Повышение ответственности должностных лиц перед обществом, усиление общественного контроля и активное вовлечение граждан в процесс принятия решений могут стать значимыми шагами на пути к снижению уровня коррупции в органах государственного и муниципального управления.
Индекс восприятия коррупции (англ. Corruption Perceptions Index, CPI) — составляемый международной неправительственной организацией Transparency International показатель с целью отражения оценки уровня восприятий коррупции экспертами и предпринимателями по стобалльной шкале. Составляется ежегодно с 1995 года. До 2012 г. не является сравнимым по годам, т.е. сравнивать положение стран можно было только в пределах выпуска индекса за конкретный год.
Георгий Дерлугьян, американский исторический социолог армянского происхождения, профессор Нью-Йоркского университета в Абу-Даби, считающий себя верным последователем философа-неомарксиста Валлерстайна, отмечает, что коррупцию замерять крайне сложно и что рейтингам не следует доверять полностью: «По всем рейтингам Transparency International Исландия занимала первые места, — говорит он. — Пока мы не выяснили, какими там на самом деле были банки, как они контактировали с несколькими правящими семьями и с двумя политическими партиями, которые последние десятилетия правят страной. Этот пример демонстрирует, насколько несовершенен индекс».
Некоторые исследователи выражают опасения, что поскольку Индекс восприятия коррупции сам существенно влияет на восприятие коррупции жителями стран (постоянно цитируется в СМИ), а также уменьшает возможности экономического развития, он является самоисполняющимся пророчеством.
В прошлом Индекс подвергался методологической критике, т.е. подвергался сомнению на основании его методологии .
По мнению политолога Дэна Хафа, к трем недостаткам Индекса относятся :
Средства массовой информации часто используют необработанные цифры в качестве критерия эффективности работы правительства, не уточняя, что означают эти цифры. Местное отделение Transparency International в Бангладеш отказалось от результатов индекса после того, как изменение методологии привело к повышению оценок страны; СМИ сообщили об этом как о «улучшении».
В статье в журнале Foreign Policy за 2013 год Алекс Кобэм предложил снизить индекс потребительских цен ради блага Transparency International. В нем утверждается, что ИПЦ закладывает мощную и вводящую в заблуждение предвзятость элиты в общественное восприятие коррупции, потенциально способствуя порочному кругу и в то же время стимулируя неадекватные политические меры. Кобэм пишет: «Индекс искажает восприятие до такой степени, что трудно найти оправдание для его дальнейшей публикации».
Недавний эконометрический анализ, в котором использовалось существование естественных экспериментов по изучению уровня коррупции и сравнивался ИПЦ с другими субъективными показателями, показал, что, хотя ИПЦ и не идеален, считается, что он в целом согласуется с одномерными показателями коррупции.
В Соединенных Штатах многие юристы советуют международному бизнесу консультироваться с CPI при попытке оценить риск нарушений Закона о коррупции за рубежом в разных странах. Эта практика подверглась критике со стороны Миннесотского журнала международного права , который написал, что, поскольку ИПЦ может быть подвержен предвзятости восприятия, юристы не должны рассматривать его как меру фактического национального коррупционного риска.
Transparency International также публикует Барометр глобальной коррупции , который ранжирует страны по уровню коррупции с использованием прямых опросов, а не предполагаемых мнений экспертов, который подвергается критике за существенную предвзятость со стороны влиятельной элиты.
Transparency International предупредила, что страна с чистым индексом потребительских цен все еще может быть связана с коррупцией на международном уровне. Например, хотя в 2015 году Швеция занимала третье место по индексу потребительских цен, одна из ее государственных компаний TeliaSonera столкнулась с обвинениями во взяточничестве в Узбекистане.
Междисциплинарность в исследованиях коррупции играет ключевую роль в глубоком понимании и эффективном противодействии этому сложному и многогранному явлению. Коррупция затрагивает множество аспектов общественной жизни, поэтому ее изучение требует интеграции знаний из различных дисциплин, таких как политология, экономика, социология, право, психология и другие. Междисциплинарность в исследованиях коррупции — это подход, который позволяет глубже понять природу, механизмы и последствия этого явления, объединяя знания из различных научных областей. Коррупция — это сложное социальное, политическое и экономическое явление, которое затрагивает широкий спектр общественной жизни. Поэтому ее исследование требует взаимодействия между такими дисциплинами, как социология, политология, экономика, психология, право и даже информационные технологии.
Политология и экономика, в свою очередь, изучают коррупцию с точки зрения институтов и распределения ресурсов. Политологи анализируют, как политическая система и характер власти способствуют коррупции, а также как неэффективные или слабые институты могут стимулировать злоупотребление властью. Экономисты рассматривают коррупцию через призму ее влияния на экономическое развитие, инвестиции и распределение доходов. Экономические модели помогают оценить масштаб финансовых потерь и разрабатывать меры по их минимизации.
Политологи изучают коррупцию как политическое явление, анализируя ее влияние на политические институты, демократию и государственное управление. Они исследуют механизмы, через которые коррупция подрывает доверие к государственным учреждениям, и изучают политические стратегии и реформы, направленные на ее сокращение.
Экономисты исследуют экономические последствия коррупции, такие как неэффективное распределение ресурсов, уменьшение иностранных инвестиций и замедление экономического роста. Они используют экономические модели для анализа воздействия коррупции на рыночные процессы и изучают экономические стимулы для коррупционного поведения.
Социология и психология, например, помогают исследовать коррупцию через призму человеческого поведения и общественных норм. Эти дисциплины фокусируются на мотивах и социально-психологических факторах, которые способствуют возникновению коррупционных практик, таких как желание повысить статус, стремление к личной выгоде или давление со стороны коллег. Понимание этих аспектов помогает разрабатывать стратегии по изменению корпоративной и социальной культуры, направленные на борьбу с коррупцией.
Социология
Социологи изучают социальные детерминанты и последствия коррупции, включая ее влияние на социальное неравенство, социальные нормы и общественное доверие. Они анализируют, как культурные и социальные факторы способствуют распространению коррупции и как коррупция, в свою очередь, влияет на социальную ткань общества.
Юристы исследуют правовые аспекты коррупции, разрабатывая и анализируя законодательные меры, направленные на ее предотвращение и наказание. Они изучают международные и национальные антикоррупционные законы и механизмы их применения, а также правовые проблемы, связанные с доказательствами и преследованием коррупционных преступлений.Юриспруденция играет ключевую роль в борьбе с коррупцией, исследуя правовые аспекты и правовые пробелы, которые позволяют коррупционным практикам существовать и процветать. Юридический анализ помогает выявлять слабые места в законодательстве, разрабатывать антикоррупционные законы и механизмы правоприменения. В последние годы цифровые технологии стали неотъемлемой частью антикоррупционных исследований.
Исследователи в области информационных технологий разрабатывают и внедряют технологические решения для борьбы с коррупцией, такие как системы электронного управления, прозрачные базы данных и блокчейн-технологии. Эти инструменты помогают улучшить прозрачность, подотчетность и эффективность в борьбе с коррупцией.Информационные технологии и цифровая криминалистика предоставляют инструменты для мониторинга финансовых транзакций, автоматизации госуслуг и выявления аномалий, связанных с коррупционными действиями.
Междисциплинарный подход к исследованию коррупции позволяет более комплексно понять ее природу и разработать эффективные стратегии для ее предотвращения и борьбы с ней. Сотрудничество между различными дисциплинами способствует созданию целостной картины этого сложного явления, что позволяет выработать комплексные и многоуровневые меры для его преодоления. Только через интеграцию знаний из разных областей можно достичь значительных успехов в снижении уровня коррупции и улучшении качества жизни в обществе.
Политологический подход к исследованию коррупции, представленный такими учеными, как Джозеф Сентурия, Джозеф Най, Роберт Даль, Вадим Этциони-Халеви и Роберт Теобальд, акцентирует внимание на институциональных и системных аспектах коррупции, рассматривая ее как проблему политического устройства и властных отношений.
Джозеф Сентурия рассматривал коррупцию в контексте политической культуры и моральных ценностей общества. Он утверждал, что распространенность коррупции тесно связана с уровнем гражданской активности и участия граждан в политических процессах. Сентурия подчеркивал, что слабые гражданские институты и низкий уровень политического участия создают условия для злоупотреблений властью, так как у граждан нет эффективных механизмов для контроля над властью.
Джозеф Най подходил к коррупции с институциональной точки зрения, выделяя коррупцию «сверху» и «снизу» как разные формы проявления. По его мнению, «снизу» коррупция чаще возникает среди низших слоев бюрократии, в то время как «сверху» — это явление, свойственное высшему эшелону власти. Он также различал коррупцию «посредничества», при которой агент или посредник передает ресурсы в обмен на влияние, и коррупцию «управления», где власть используется в интересах правящей группы. Такой дифференцированный подход помогал точнее оценить и различать проявления коррупции в зависимости от уровня власти.
Роберт Даль исследовал коррупцию как элемент демократической теории, сосредоточившись на вопросах участия и власти. Он рассматривал коррупцию как одну из форм искажения демократических процессов, когда интересы меньшинства влияют на принятие решений, и подчеркивал важность политического равенства и прозрачности. Коррупция, по мнению Даля, представляет собой угрозу демократии, так как приводит к нарушению принципа равного участия и подрывает доверие к демократическим институтам.
Вадим Этциони-Халеви изучал коррупцию через призму социальной ответственности и роли правящей элиты. Он подчеркивал, что политическая элита часто создает условия для коррупции, устанавливая неписаные правила и ритуалы, которые защищают ее привилегии и укрепляют власть. Этциони-Халеви утверждал, что слабый контроль и непроницаемость элитных кругов делают коррупцию устойчивой. Он также поднимал вопрос о необходимости институциональных реформ, направленных на повышение прозрачности и подотчетности элиты.
Роберт Теобальд делал акцент на политико-экономическом аспекте коррупции, утверждая, что она является неизбежным побочным эффектом неравенства. Он отмечал, что коррупция часто используется как способ легитимизации и поддержания привилегий, укрепления влияния и закрепления социальной иерархии. По его мнению, коррупция не только подрывает доверие к институтам, но и создает порочный круг неравенства, при котором доступ к ресурсам и власти концентрируется в руках небольшой группы.
Политологический подход к коррупции с позиции этих авторов подчеркивает важность комплексного анализа властных отношений, роли элит, искажения демократических процессов и влияния институциональных структур. Такой подход помогает не только глубже понять природу коррупции, но и оценить ее долгосрочные последствия для политической системы и демократии.
Коррупция — сложное явление, обусловленное множеством факторов, которые могут быть классифицированы как экономические, политические и организационные. Каждая из этих категорий по-своему объясняет, почему возникают коррупционные практики, и выявляет условия, при которых коррупция процветает.
С экономической точки зрения коррупция часто связана с неравенством доходов, бедностью, отсутствием возможностей для социальной мобильности и экономической нестабильностью. Когда доходы в обществе распределены неравномерно и значительная часть населения испытывает финансовые трудности, люди могут стремиться использовать любую возможность для улучшения своего положения, даже если это противоречит законам. Недостаточная заработная плата государственных служащих также может служить стимулом для взяточничества и злоупотребления служебным положением. Высокие налоги, сложные и дорогие процедуры получения лицензий и разрешений создают стимулы для обхода формальных правил через взятки и нелегальные соглашения.
Кроме того, экономическая причина коррупции может включать неэффективное распределение государственных ресурсов, когда для получения доступа к ресурсам или финансовым средствам гражданам или бизнесу приходится прибегать к неформальным каналам. Слабые рыночные институты и низкий уровень конкуренции также усиливают риск коррупции, так как государственные ресурсы распределяются в интересах узкого круга лиц.
С политической точки зрения коррупция обусловлена структурой и особенностями самой политической системы. Авторитарные режимы и режимы с низким уровнем прозрачности и слабым контролем со стороны общества чаще подвержены коррупции, поскольку государственные институты работают в интересах правящей элиты. В странах с ограниченным участием граждан в принятии политических решений коррупция используется как способ укрепления власти и поддержания лояльности среди элиты и приближенных к власти
продолжение следует...
Часть 1 Коррупция: сущность, виды, причины и основные стратегии противодействия
Часть 2 Коррупция как преступное поведение. - Коррупция: сущность, виды, причины и
Часть 3 Политическая и административная коррупция. - Коррупция: сущность, виды, причины и
Часть 4 Просветительская работа с населением разных возрастов и слоев для профилактики
Часть 5 Усиление контроля над государственными служащими со стороны гражданского общества и
Комментарии
Оставить комментарий
Государственное управление
Термины: Государственное управление