Основные характеристики государственной политики - Государственная политика и управление: Теория,

Это продолжение увлекательной статьи про государственное управление.

...

проблем, требующих внимания со стороны государства, на основе данных, общественных запросов и экспертных оценок.

Эти этапы обеспечивают системный и последовательный подход к управлению общественными процессами и позволяют государству гибко реагировать на изменения.

Основные характеристики государственной политики

Государственная политика обладает несколькими важными характеристиками, которые определяют ее содержание и роль в обществе:

1. Публичность – государственная политика разрабатывается и реализуется для обеспечения общественных интересов и благ, а не отдельных групп или лиц.

2. Официальность – формирование и реализация политики происходит в рамках установленных правовых норм и правил, что обеспечивает ее легитимность и обязательность.

3. Целостность – политика охватывает все значимые сферы жизни общества и направлена на обеспечение стабильности и устойчивого развития.

4. Гибкость – государственная политика должна быть адаптивной, способной изменяться в зависимости от внешних и внутренних факторов.

5. Продолжительность – политические решения часто имеют долгосрочный эффект, и их реализация требует времени и системного подхода.

6. Иерархичность – политика формируется и исполняется на разных уровнях (федеральном, региональном, местном), при этом соблюдается согласованность между ними.

Эти характеристики делают государственную политику эффективным инструментом для управления социально-экономическими процессами и поддержания общественного порядка.

Направления государственной политики

Государственная политика охватывает множество направлений, которые ориентированы на различные аспекты общественной жизни. Основные направления включают:

1. Социальная политика – направлена на улучшение условий жизни, поддержку социально уязвимых групп населения, обеспечение доступного здравоохранения и образования.

2. Экономическая политика – включает меры для стимулирования роста экономики, поддержания стабильности, регулирования рынка и налоговой системы.

3. Правовая политика – ориентирована на поддержание законности и правопорядка, защиту прав и свобод граждан, улучшение судебной и правовой системы.

4. Внешняя политика – направлена на укрепление международных отношений, защиту национальных интересов на мировой арене, участие в международных организациях и разрешение конфликтов.

5. Оборонная политика – включает мероприятия по защите страны, поддержанию боеспособности армии и национальной безопасности.

6. Экологическая политика – направлена на охрану окружающей среды, устойчивое использование ресурсов, борьбу с загрязнением и изменением климата.

7. Культурная и образовательная политика – содействует развитию культуры и искусства, поддержке национальной идентичности, улучшению системы образования и повышения качества подготовки кадров.

Эти направления помогают государству регулировать и поддерживать жизнедеятельность общества, достигая стратегических целей и обеспечивая стабильность и благополучие для всех граждан.

Государственная социальная политика

Государственная социальная политика направлена на обеспечение достойного уровня жизни, социального благополучия и равных возможностей для всех граждан. Она охватывает такие области, как здравоохранение, социальная защита, образование и обеспечение занятости. Основные цели социальной политики включают:

1. Социальная защита – поддержка социально уязвимых групп населения (пенсионеров, инвалидов, малоимущих), предоставление социальных пособий и льгот.
2. Здравоохранение – обеспечение доступного и качественного медицинского обслуживания, улучшение профилактики заболеваний и условий здравоохранения.
3. Образование – развитие системы образования, улучшение его доступности и качества, поддержка школ, вузов и профессионального образования.
4. Занятость и рынок труда – содействие занятости, регулирование условий труда, поддержка малозанятых и безработных, программы переквалификации.
5. Жилищная политика – программы обеспечения доступного жилья, субсидии для малоимущих граждан и развитие инфраструктуры.

Государственная социальная политика направлена на улучшение благосостояния населения, минимизацию социального неравенства и обеспечение прав на достойную жизнь.

Государственная экономическая политика

Государственная экономическая политика – это комплекс мер, направленных на регулирование экономики, обеспечение стабильного роста, повышение занятости и поддержание благоприятного инвестиционного климата. Основные цели экономической политики включают:

1. Экономический рост – стимулирование производства и промышленности, поддержка инноваций и инвестиций для роста ВВП.
2. Макроэкономическая стабильность – регулирование инфляции, поддержка устойчивого курса национальной валюты, контроль за дефицитом бюджета.
3. Поддержка занятости – создание новых рабочих мест, поддержка предпринимательства и малого бизнеса, снижение уровня безработицы.
4. Бюджетная и налоговая политика – установление налоговых ставок, управление бюджетом и госрасходами для эффективного перераспределения ресурсов.
5. Внешнеэкономическая политика – регулирование импорта и экспорта, заключение международных торговых соглашений и поддержка отечественных производителей на внешнем рынке.

Государственная экономическая политика способствует развитию экономики, улучшению условий для бизнеса и повышению уровня жизни населения.

Государственная национальная политика

Государственная национальная политика направлена на поддержание гармонии и стабильности в многонациональном обществе, защиту прав и культурных особенностей различных национальных групп. Основные цели национальной политики включают:

1. Поддержка межнационального согласия – создание условий для мирного сосуществования различных национальностей, предотвращение конфликтов и дискриминации.
2. Сохранение культурного многообразия – защита национальных культур, языков и традиций, поддержка культурных мероприятий и образовательных программ.
3. Гарантия равноправия – защита прав всех этнических и национальных групп, обеспечение равных возможностей в образовании, трудоустройстве и социальном обеспечении.
4. Регулирование миграции – создание условий для адаптации мигрантов, регулирование миграционных потоков и поддержка интеграции в общество.

Государственная национальная политика поддерживает единство страны и способствует интеграции этнических и культурных групп, сохраняя при этом их самобытность.

Международная политика государства

Международная политика государства включает внешние действия и решения, направленные на защиту интересов государства на международной арене, укрепление связей с другими странами и обеспечение безопасности. Основные направления международной политики включают:

1. Обеспечение национальной безопасности – предотвращение внешних угроз, участие в международных альянсах и военных союзах, обеспечение обороноспособности страны.
2. Экономическая дипломатия – развитие международной торговли, привлечение иностранных инвестиций, участие в международных экономических организациях.
3. Политическая дипломатия – установление и поддержка дипломатических отношений с другими странами, участие в миротворческих операциях, разрешение международных конфликтов.
4. Защита прав человека и гуманитарная помощь – содействие соблюдению международных стандартов в области прав человека, поддержка международных гуманитарных инициатив.
5. Поддержка граждан за рубежом – защита прав и интересов граждан, находящихся за пределами страны, помощь в чрезвычайных ситуациях.

Международная политика государства ориентирована на защиту национальных интересов, укрепление позиций страны на мировой арене и установление стабильных и мирных отношений с другими государствами.

Грэм Аллисон предложил три классические модели интерпретации государственной политики: модель рациональной политики, модель организационного процесса и модель бюрократической политики. Эти подходы позволяют анализировать, как принимаются и реализуются государственные решения, учитывая различные факторы, влияющие на политические процессы.

1. Модель рациональной политики (Rational Actor Model)

Модель рациональной политики основана на предположении, что государственные решения принимаются как результат рационального выбора, где государство рассматривается как единый субъект, действующий целенаправленно для достижения своих интересов.

Основные характеристики модели:

1. Целерациональность – действия государства направлены на достижение четко определенных целей, и государство рассматривается как единый, рациональный актор.
2. Анализ альтернатив – принимая решение, государство оценивает все возможные альтернативы и выбирает ту, которая максимизирует пользу и минимизирует затраты.
3. Оптимальное решение – выбор основывается на объективном анализе данных и ожидаемых результатов, что позволяет прийти к оптимальному решению.

Эта модель полезна для анализа стратегических и долгосрочных решений, таких как внешняя политика, поскольку предполагает, что государство действует целенаправленно и последовательно.

2. Модель организационного процесса (Organizational Process Model)

Модель организационного процесса объясняет государственные решения с точки зрения функционирования различных государственных организаций, каждая из которых имеет свои стандарты, процедуры и протоколы.

Основные черты модели:

1. Децентрализация принятия решений – решения принимаются на уровне отдельных организаций или подразделений, которые работают по установленным правилам и процедурам.
2. Рутина и стандарты – решения часто стандартизированы и следуют протоколам, поскольку это снижает неопределенность и повышает эффективность.
3. Ограниченная гибкость – организациям сложно отходить от своих стандартных процедур, что может замедлять адаптацию к новым условиям и снижать инновационность.

Эта модель полезна для анализа тех решений, которые связаны с повседневными административными задачами и рутинными процессами, такими как работа министерств или крупных государственных агентств.

3. Модель бюрократической политики (Bureaucratic Politics Model)

Модель бюрократической политики рассматривает процесс принятия решений как результат взаимодействия и борьбы между отдельными бюрократическими структурами и их лидерами, каждый из которых имеет свои интересы и приоритеты.

Ключевые черты модели:

1. Конкуренция интересов – представители различных ведомств и организаций имеют свои собственные интересы и часто конкурируют за ресурсы, влияние и власть.
2. Переговоры и компромиссы – решения принимаются в процессе переговоров, где участники вынуждены идти на компромиссы, что влияет на содержание конечного решения.
3. Политическое влияние и власть – важное значение приобретают личные связи, репутация и способность участников лоббировать свои интересы.

Эта модель объясняет, как в политике формируются решения, когда различные участники, такие как лидеры министерств или агентств, продвигают свои интересы. Это особенно важно при анализе сложных, многослойных вопросов, где согласование позиций требует значительных усилий.

Каждая из этих моделей раскрывает разные аспекты принятия государственных решений. Модель рациональной политики подходит для стратегического анализа, модель организационного процесса объясняет влияние стандартов и процедур, а модель бюрократической политики подчеркивает влияние борьбы интересов внутри государства. Все три модели позволяют глубже понять, как формируются и исполняются государственные решения, и используются в политологии для анализа реальных кейсов и ситуаций.

Типология моделей государственной политики В. Козбаненко

В. Козбаненко выделяет несколько типов моделей государственной политики, которые объясняют, как принимаются решения в государственном управлении и как осуществляется реализация политики. Основные модели в типологии Козбаненко — это модель "сверху-вниз", модель "снизу-вверх" и смешанная модель.

1. Модель "сверху - вниз" (Top-down model)

Модель "сверху-вниз" предполагает, что принятие решений и реализация государственной политики начинаются на высших уровнях власти и спускаются вниз к низовым уровням (например, от правительства или президента к регионам и местным властям).

• Основные характеристики:
  • Централизованное принятие решений – решения принимаются высшими органами государственной власти, такими как центральные министерства, президент или парламент.
  • Прямое управление – власти на верхнем уровне формулируют цели и задачи, которые затем передаются нижестоящим органам для реализации.
  • Контроль сверху – контроль и мониторинг выполнения решений осуществляется через бюрократические структуры.
• Преимущества: Быстрая реализация решений, высококонтролируемость и согласованность действий.
• Недостатки: Риск игнорирования местных особенностей и потребностей, низкая гибкость.

2. Модель "снизу - вверх" (Bottom-up model)

Модель "снизу-вверх" акцентирует внимание на том, что процессы формирования и реализации государственной политики начинаются на местах, у граждан или местных органов власти, и затем информацию и инициативы передаются наверх.

• Основные характеристики:

  • Децентрализованное принятие решений – низовые и местные органы власти играют важную роль в формировании политики, передавая свои предложения и инициативы в центральные органы.
  • Понимание реальных проблем – местные власти, лучше понимая нужды и особенности своих территорий, могут предлагать более подходящие решения.
  • Активное вовлечение граждан – принятие решения возможно через участие общества и локальных организаций.

• Преимущества: Более точное отражение потребностей населения, повышение эффективности и легитимности решений.

• Недостатки: Замедленная реализация политик, сложности с координацией на уровне страны, возможны проблемы с финансированием и ресурсами.

3. Смешанная модель (Mixed model)

Смешанная модель сочетает элементы как "сверху-вниз", так и "снизу-вверх". В этой модели важна двусторонняя коммуникация и сотрудничество между различными уровнями власти, где решения могут исходить как от высших, так и от низовых уровней.

• Основные характеристики:

  • Гибридность – смешанный подход позволяет сочетать централизованное руководство с учетом местных реалий.
  • Двусторонняя связь – как центральные органы, так и местные власти могут вносить предложения и оказывать влияние на формирование политики.
  • Гибкость в применении – позволяет находить баланс между унификацией на уровне страны и адаптацией к местным условиям.

• Преимущества: Баланс между эффективностью и учет местных интересов, гибкость в решениях.

• Недостатки: Сложности в координации действий, риски двойной работы или противоречий в политике.

Политическое управление

Политическое управление — это процесс реализации государственной власти, включая разработку и внедрение политики, управление государственными ресурсами и учреждениями, а также взаимодействие с гражданами и другими субъектами общества. Политическое управление включает в себя:

1. Разработка политической программы — на основе анализа общественных проблем и потребностей разрабатываются планы, стратегии и меры для решения текущих вопросов.
2. Исполнение решений — непосредственно внедрение и реализация политических решений через административные структуры.
3. Контроль и мониторинг — постоянное отслеживание процесса реализации политики для выявления отклонений от намеченных целей и корректировки действий.
4. Обратная связь — создание каналов для получения информации от населения о результатах политических действий и их восприятии.

Целью политического управления является обеспечение стабильности, поддержание общественного порядка и решение социальных, экономических и культурных проблем.

Государственная политика

Государственная политика – это деятельность органов государственной власти, направленная на реализацию задач, интересов и целей государства. Она включает в себя совокупность принципов, стратегий и конкретных действий, которые определяют развитие различных сфер жизни общества, таких как экономика, социальное обеспечение, культура, образование, экология и другие.

• Основные функции государственной политики:
  1. Регулирование — создание и внедрение нормативно-правовых актов, которые регулируют общественные отношения.
  2. Организация — формирование и поддержание работы государственных учреждений и организаций.
  3. Принятие решений — разработка и принятие ключевых решений, определяющих направления развития страны.
  4. Контроль — осуществление контроля за выполнением принятых решений и корректировка их в случае необходимости.

Государственная политика затрагивает все аспекты жизни общества и направлена на достижение устойчивого развития и благосостояния граждан.

Государственное управление

Государственное управление — это система действий и процессов, с помощью которых государственные органы и институты организуют и реализуют политику, принимают решения и управляют общественными ресурсами для обеспечения стабильности, правопорядка и благосостояния граждан.

Основные характеристики государственного управления:

1. Цели: Основной целью государственного управления является удовлетворение общественных потребностей и решение социальных, экономических и политических проблем.
2. Структура: Включает в себя государственные органы, учреждения и структуры, которые выполняют различные управленческие функции на различных уровнях (центральный, региональный, местный).
3. Процессы: Включает в себя разработку и внедрение политических решений, управление государственными ресурсами, координацию действий различных органов власти, контроль и оценку результатов.
4. Принципы: Принципы государственного управления включают законность, демократичность, подотчетность, транспарентность и эффективность.

Государственное управление включает не только принятие решений, но и их реализацию, контроль за исполнением, а также своевременную корректировку действий для улучшения результатов.

Государственный менеджмент

Государственный менеджмент (или государственное управление в узком смысле) — это управление процессами в рамках государственной службы, направленное на эффективное использование ресурсов для реализации политики и достижения целей, поставленных органами государственной власти. Это система менеджмента, которая включает управление не только в традиционном, но и в публичном секторе.

Основные аспекты государственного менеджмента:

1. Цели и задачи: В отличие от коммерческих организаций, цели государственного менеджмента ориентированы на общественное благо, создание условий для гражданского развития и устойчивое развитие страны.
2. Управление ресурсами: Включает эффективное использование государственных финансов, кадров, времени и других ресурсов для реализации государственных программ и проектов.
3. Оперативное управление: Применяется для принятия решений на всех уровнях государственного управления с учетом политических и социально-экономических факторов.
4. Роль и функции государственного менеджера: Государственный менеджер должен обладать компетенциями в области управления проектами, организации процессов, лидерства и принятия решений. Он также должен уметь координировать работу различных ведомств и контролировать выполнение государственных программ.

Сравнение государственного управления и государственного менеджмента

• Государственное управление является более широким понятием, охватывающим все аспекты работы государственной власти, включая политическое руководство, управление социальной и экономической сферой.
• Государственный менеджмент чаще используется для обозначения управленческой практики в государственном секторе, направленной на обеспечение эффективного выполнения политических решений и организацию работы государственных учреждений. Это включает в себя проектное управление, управление человеческими ресурсами, бюджетирование, стратегическое планирование и другие процессы.

Таким образом, можно сказать, что государственный менеджмент — это специализированная форма управления в рамках государственного управления, направленная на эффективность и результативность работы государственных структур и реализацию государственной политики.

Политико-управленческие науки ("Policy Sciences") и Политико-административные науки ("Administrative Sciences")

1. Политико-управленческие науки ("Policy Sciences") – это междисциплинарная область исследований, которая фокусируется на анализе, разработке и реализации политических решений и государственных программ. Эти науки занимаются изучением, как различные политические, социальные, экономические и культурные факторы влияют на формирование политики и управление общественными процессами.

   • Цели: Политико-управленческие науки стремятся дать ответы на вопросы о том, как разрабатывать эффективные политики, какие механизмы обеспечивают успешную реализацию политических решений, и как измерить их успех или неудачу.
   • Области исследования: Эти науки включают в себя теорию политики, политический анализ, исследование социальных изменений, управление политическими рисками, а также влияние социальных групп и институтов на формирование государственной политики.

2. Политико-административные науки ("Administrative Sciences") – это область науки, которая исследует организацию и деятельность административных органов, их взаимоотношения с гражданами и другими государственными структурами, а также процессы управления государственными ресурсами. Эта дисциплина фокусируется на эффективном функционировании бюрократических и государственных институтов, которые реализуют политические решения.

   • Цели: Политико-административные науки ориентированы на оптимизацию работы государственных учреждений, улучшение процедур принятия решений, повышение эффективности и прозрачности работы государственных органов.
   • Области исследования: Сюда входят вопросы организационного поведения, управления государственными учреждениями, вопросов публичной администрации, корпоративного управления в госструктурах и реформирования государственных институтов.

Прикладной политический анализ ("Policy Analysis")

Прикладной политический анализ – это процесс исследования и оценки различных политических вариантов для решения конкретных общественных проблем. Он включает в себя сбор, обработку и анализ данных, чтобы предоставить рекомендации по выбору наилучшей политики, а также оценку возможных последствий и рисков.

• Цели: Основной целью является предоставление объективных, научно обоснованных рекомендаций для принятия политических решений.
• Процесс: Прикладной политический анализ включает в себя определение проблемы, исследование альтернативных решений, оценку влияния различных вариантов и выбор наиболее эффективного подхода.
• Инструменты: Включает методы статистического анализа, моделирования, экспертных оценок, а также различные подходы к анализу данных и прогнозированию последствий.

Разработка политического курса ("Policy Making")

Разработка политического курса – это процесс формирования и принятия стратегий и программ, направленных на решение государственных и общественных проблем. Этот процесс включает в себя выработку решений, которые будут определять развитие страны, региона или местного сообщества.

• Цели: Основной целью является создание долгосрочной и краткосрочной программы действий, которая будет решать ключевые проблемы и двигать страну или общество в нужном направлении.
• Процесс: Включает в себя разработку стратегических и тактических целей, формулировку политических инициатив, координацию действий различных органов власти и общественных организаций.
• Влияние: Разработка политического курса тесно связана с анализом общественных потребностей, политических и экономических тенденций, интересов различных групп и партий.

Политический менеджмент ("Political Management")

Политический менеджмент – это управление политическими процессами и кампаниями, а также управление деятельностью политических лидеров, партий и государственных структур для достижения политических целей. Это включает в себя как организационную сторону политики, так и стратегическое управление политическими инициативами.

• Цели: Основной целью является эффективное руководство политическими процессами, обеспечение поддержки и консенсуса среди различных политических сил и институтов.
• Процесс: Включает в себя организацию политических кампаний, лоббирование, коммуникации, управление выборами, политическими отношениями и поддержание репутации политических фигур.
• Инструменты: Используются такие инструменты, как медийные технологии, публичные отношения, создание политических коалиций и управление политическими ресурсами.

Прикладной политический анализ и менеджмент ("Policy Analysis and Management")

Прикладной политический анализ и менеджмент объединяют исследования и практическое управление процессами разработки и реализации государственной политики. Это дисциплина, которая включает в себя не только анализ политических проблем и решений, но и реализацию этих решений через управление проектами и политическими инициативами.

• Цели: Основной целью является создание и внедрение эффективных решений, которые решают социальные и экономические проблемы, а также управление политическими рисками и ресурсами для успешного выполнения политических программ.
• Процесс: Включает как аналитический подход к разработке политических решений, так и практическую сторону их реализации. Это включает планирование, координацию, мониторинг и оценку политики, а также управление заинтересованными сторонами.
• Инструменты: Применяются методы анализа данных, оценка альтернатив, разработки политических стратегий, управление проектами, а также коммуникационные и административные технологии для внедрения политических решений.

Таким образом, пригодный политический анализ и менеджмент представляют собой ключевые элементы, которые помогают не только разрабатывать политику, но и эффективно управлять процессами ее реализации, что способствует улучшению управления и решениям сложных общественных проблем.

Отсутствие четких формальных границ между различными отраслями политико-управленческих (административных) наук

Одной из характеристик политико-управленческих и административных наук является отсутствие строгих, четко очерченных границ между различными отраслями этих дисциплин. Это связано с междисциплинарной природой этих наук, где элементы политики, управления, права и экономики переплетаются и взаимодействуют.

Причины отсутствия четких границ:

1. Междисциплинарность: Политико-управленческие и административные науки включают в себя элементы многих других дисциплин: политической науки, социологии, экономики, права, психологии и других. Это создает широкое поле для пересечений и взаимодействий между различными подходами.

2. Разнообразие подходов: Разные школы и теоретические подходы могут по-разному трактовать одно и то же явление, что приводит к отсутствию единого понимания и строгих категорий в этих областях. Например, теоретики могут рассматривать государственное управление как систему политических решений, а другие — как организационный процесс.

3. Применение на практике: На практике государственные органы и политические институты часто комбинируют теорию и методы из разных областей. Управленцы могут использовать знания из области политики, экономики, социологии и права, что приводит к пересечению и взаимопроникновению различных дисциплин.

4. Гибкость и адаптивность: В реальном мире политические и административные процессы постоянно меняются, что требует гибкости в применении теоретических подходов. Например, в условиях быстро меняющейся политической ситуации одни аспекты политики могут быстро перетекать в другие.

Англосаксонская и российская традиции понимания государственной политики и управления

Сравнение англосаксонской и российской традиций в понимании государственной политики и управления позволяет выявить несколько ключевых различий, в том числе в подходах к теории и практике управления, организации власти и политической деятельности.

Англосаксонская традиция

Англосаксонская традиция включает в себя подходы, распространенные в странах англоязычного мира, таких как Великобритания, США, Канада и Австралия. Она характеризуется сильной ориентацией на демократию, права человека и либеральные ценности.

• Политическое управление: В англосаксонской традиции государственная политика и управление часто рассматриваются как процессы, направленные на максимизацию общественного благосостояния при соблюдении прав и свобод граждан. Система управления ориентирована на обеспечении прозрачности, ответственности и участия граждан в принятии решений.
• Государственная политика: Под государственной политикой в этих странах обычно понимается комплекс действий, направленных на решение общественных проблем, улучшение благосостояния граждан и регулирование отношений в экономике, социальной сфере и других областях. Важным элементом является институциональная поддержка: органы исполнительной власти, независимые агентства, законодательные и судебные органы.
• Модели управления: Основной моделью является десентрализованное управление, где большое внимание уделяется местному самоуправлению и автономии институтов. Также широко используются такие методы, как регулирование через рынок (например, государственное регулирование в США) и государственные программы, обеспечивающие социальное равенство.
• Политический анализ и управление: Англосаксонская модель ориентирована на использование прикладного политического анализа, то есть использования научных методов и данных для принятия решений в государственной политике. Сильный акцент делается на аналитическую работу и стратегическое планирование.

Российская традиция

Российская традиция государственной политики и управления имеет свою специфику, которая сложилась в условиях авторитарных и централизованных моделей управления, характерных для Российской империи, Советского Союза и современной России.

• Политическое управление: В российской традиции государственной власти и управления присутствует сильная концентрация власти в руках центральных органов. Длительное время

продолжение следует...

Продолжение:

Часть 1 Государственная политика и управление: Теория, практика
Часть 2 Основные характеристики государственной политики - Государственная политика и управление: Теория,
Часть 3 Ключевые различия между традициями: - Государственная политика и управление: Теория,
Часть 4 Вау!! 😲 Ты еще не читал? Это зря! - Государственная политика и управление: Теория, практика

См.также

• Общественная кампания
• Мандат (политика)
• Окно Овертона
• Публичные слушания
• Политика
• Политология
• Политические студии
• Власть

Ответы на вопросы для самопроверки пишите в комментариях, мы проверим, или же задавайте свой вопрос по данной теме.