14.3. Россия во второй половине XIX в.

Готовится крестьянская реформа. Модернизация социально-экономической и политической жизни страны была подготовлена ​​предшествующим развитием России. Однако были противники реформы - значительная часть дворянства и бюрократии. Во время кризиса феодально-крепостной системы и роста крестьянских речей император Александр II (1818-1881), понимавший необходимость преобразований, в речи на приеме депутации московских дворян сказал: «Лучше отменить крепостное право сверху, чем ждать отмены снизу. Коренная перестройка общественной жизни, «эпоха великих реформ».

В начале 1857 г. возник Тайный комитет по крестьянскому делу, который, проработав около года, был преобразован в Главный комитет по крестьянскому делу. В 1858-1859 гг. Было создано около 50 губернских комитетов, разрабатывающих проекты освобождения крестьян. Для подведения итогов проектов губернских комитетов в начале 1859 г. были образованы редакционные комитеты. Главный комитет по делам крестьян, затем Госсовет на основе материалов редакционных комиссий разработал концепцию отмены крепостного права. План освобождения крестьян заключался в том, чтобы как можно меньше уступать освобожденным крестьянам со стороны помещиков.

Отмена крепостного права. 19 февраля 1861 года Манифестом Александра II было отменено крепостное право. Освобождение крестьян было ответом на исторический вызов капиталистической Западной Европы, которая к этому времени значительно обогнала Россию. Согласно Положению, 19 февраля 1861 г. частные крестьяне стали лично свободными. Они получили право распоряжаться своим имуществом, заниматься торговлей, бизнесом, переводить в другие сословия.

Постановление от 19 февраля обязывало помещиков отдавать землю крестьянам, а крестьян принимать эту землю. Полевые земли крестьянам давали по региональным нормам не бесплатно, а в качестве подати и выкупа. Сумма выкупа определялась не рыночной стоимостью земли, а суммой капитализированного налога (6%). Государство, выступавшее посредником между помещиком и крестьянином, выплачивало помещикам так называемую выкупную ссуду (80% земли, отданной крестьянину), которую крестьянин затем должен был возвращать в рассрочку и названный интерес. За 44 года крестьяне были вынуждены отдать государству около 1,5 миллиарда рублей. вместо 500 млн руб. У крестьян не было денег, чтобы сразу заплатить помещику помещику. Государство обязалось немедленно выплатить землевладельцам выкупную сумму наличными или шестипроцентными облигациями. Стремясь отдать землю в пределах нормы, установленной Положением 19 февраля, помещики отрезали 1/5 земли от бывших крестьянских земель. Отобранные у крестьян земельные участки стали называть земельными участками, которые могли быть сданы в аренду одним и тем же крестьянам.

Крестьяне получали землю не в личную собственность, а на общину, которая по закону являлась собственником земли. Это означало, что традиционный уклад жизни села сохранился. В этом были заинтересованы государство, помещики, ибо сохранялась взаимная ответственность, община отвечала за сбор налогов.

Кроме частных крестьян, от крепостничества были освобождены и другие категории крестьянства. Конкретные крестьяне, получившие личную свободу еще в 1858 г., были переданы в выкуп при сохранении имеющихся земельных наделов (в среднем 4,8 десятин). Указами от 18 ноября и 24 ноября 1866 г. за казенными крестьянами были закреплены имеющиеся наделы, и они получили бессрочное право их добровольного выкупа. Подворные крестьяне получили личную свободу, но оставались феодальной зависимостью от своих хозяев в течение двух лет со дня обнародования Положения 19 февраля 1861 года. Крепостные рабочие родовых предприятий оставались в зависимости от владельцев до выкупа. Подворные крестьяне и рабочие родовых хозяйств закрепляли за собой только те земли, которые имели до отмены крепостного права. Тем не мение,

Вслед за центральными губерниями крепостное право было отменено в Белоруссии, Украине, на Северном Кавказе и в Закавказье. Всего от крепостного права было освобождено 22 миллиона крестьян. Из них 4 миллиона были освобождены без земли. Безземелье крестьян способствовало созданию в стране рынка труда.

Реформа потребовала больших финансовых затрат. Кроме того, увеличились государственные инвестиции в экономику. В 1860 году был открыт Государственный банк России, который только мог выпускать бумажные деньги и заниматься этим выпуском. Основным источником государственных средств был подушевой налог с крестьян независимо от их доходов. В 1863 году подушный налог с бюргеров был заменен налогом на недвижимость.

Реформа 1861 года стала важнейшей вехой в истории страны, она расчистила путь для интенсивного развития капитализма, создав рынок труда. Однако реформа была нерешительной. Крестьяне, обретя свободу, остались неполноценным имением. Нехватка крестьянской земли (в среднем, частные крестьяне получали 3,3 акра земли на душу населения, из которых требовалось 67 десятин) усугубляла противоречия между крестьянами и землевладельцами. Более того, появились новые противоречия - между крестьянами и капиталистами, которые в будущем должны были привести к революционному взрыву. Крестьянский идеал справедливости и правды не совпадал с реально проведенной реформой. После 1861 г. борьба крестьян за землю не прекращалась. В Пензенской области,

В целях укрепления государственных финансов в 1862 г. по проекту В. А. Татаринова (1816–1871) была проведена бюджетная реформа, регулирующая составление бюджета и расходование государственных средств. В России впервые начали публиковать госбюджет.

Реформы 19 века

Земельная реформа. После отмены крепостного права потребовались другие реформы. Земская реформа 1864 г. ввела новые учреждения в центральных губерниях и уездах - земства и органы самоуправления. Земства не вмешивались в государственные дела, их деятельность ограничивалась хозяйственными, просветительскими функциями. Хотя земства назывались всесезонными и избирались, но выборы не были всеобщими. Члены земств в большинстве своем становились дворянами. Земства находились под контролем губернатора и полиции. Губернатор имел право приостанавливать исполнение постановлений земств.

Судебная реформа. В 1864 г. началась судебная реформа (первоначально новые суды начали действовать только в Санкт-Петербургской и Московской губерниях. В других регионах новые суды создавались постепенно, в течение длительного времени). Была провозглашена независимость суда от администрации: назначенный государством судья мог быть освобожден от должности только по решению суда. Равная ответственность всех классов перед введением закона. Ограниченная судебная реформа проявилась в том, что преследование государственного чиновника осуществлялось не по решению суда, а по решению его начальства. Была объявлена ​​публичность суда, то есть общественность и пресса могли присутствовать на судебных заседаниях. Представлены конкурсный прокурор и адвокат (поверенный). Хотя наглость суда была объявлена, для крестьян остался волостной суд, для духовенства - консистория, для рассмотрения торговых дел и купеческих дел - хозяйственный суд. Также есть военный суд. Политические дела были сняты с рассмотрения в районных судах и рассматривались особыми участниками без присяжных заседателей. Высшим судом был Сенат.

Судебная реформа была наиболее последовательной, она способствовала формированию представлений о правах человека в обществе и верховенстве закона.

Городская реформа. В 1870 г. городская управа была реорганизована по типу земских учреждений. Реформа упразднила старую Екатерининскую городскую думу и ввела импозиционный совет, избираемый на четыре года. Для управления городом городской совет избирал правительство города (исполнительный орган) и главу города. Выборные органы отвечали за вопросы благоустройства города, здравоохранения и образования. Как и органы местного самоуправления, городской совет не мог вмешиваться в общественные дела.

Военная реформа. Поражение России в Крымской войне ясно показало, что армия нуждается в коренной реорганизации. Напряженная международная обстановка, стремительный рост милитаризма, военной техники, увеличение количества армий в других государствах, новые методы ведения войны и, конечно же, задачи внешней политики страны заставили правительство Александра II в 1862 году - 1874 г. проводить реформы в военной сфере. Об этом говорит сайт https://intellect.icu . Крупный государственный деятель, военный министр Д.А. Милютин (1816-1912).

В стране введена всеобщая воинская повинность для мужчин, достигших 21 года, сокращены сроки службы для тех, кто имеет образование. Срок службы в пехоте установлен на шесть лет с дальнейшим увольнением в запас на 9 лет; в ВМФ срок службы 7 лет и три года в запасе. Военная реформа позволила значительно увеличить численность армии в случае войны, улучшить подготовку солдат и подготовку офицеров. Об этом говорит сайт https://intellect.icu. Армия стала оснащаться новыми видами военной техники, был создан паровой флот.

Реформа образования. Реформа образования была довольно радикальной для второй половины девятнадцатого века. В 1863 г. был введен новый устав университета, согласно которому ректор, профессора и доценты избирались на вакантные должности советом университета. Это провозгласило автономию университетов, которые стали менее зависимыми от Министерства народного образования. Однако учителя, избранные советом, все же были утверждены министерством. Другим событием в системе образования стало введение в 1864 г. принципов общеобразовательной школы, создание государственных, сельских и приходских школ. Эти три типа школ представляли собой систему начального трехлетнего образования.

Средние школы представляли собой семилетние гимназии: классические, в которых упор делалось на преподавание древних языков, и настоящие - на преподавание математики и естествознания. Те, кто окончил классическую гимназию, имели право поступать в вуз без экзаменов, а настоящие - в технические. Установлена ​​преемственность среднего и высшего образования. Были высшие женские курсы.

Реформы в образовании способствовали тому, что в России университетская наука и образование во второй половине ХIХ в. поднялся до уровня европейских стран.

Ценность реформы. Реформы 60-70-х годов, несмотря на их ограниченность, имели большое значение в судьбе России и означали продвижение страны по пути капиталистического развития, по пути превращения феодальной монархии в буржуазную и развивающейся демократии. Реформы были шагом от помещичьего государства к правовому. Отчуждение от власти надолго стало характерным только для радикальной молодежи и революционных демократов. Реформы показали, что позитивных изменений в обществе можно добиться не революцией, а преобразованиями сверху, мирным путем. В России начался процесс мирного обновления, но вскоре он был прерван. 1 марта 1881 г., Александр II, царь-освободитель 1, был убит членами «Народной воли», поставившими перед собой цель изменить политическую систему путем цареубийства.

Переход к реакции. С вступлением на престол Александра III (1845–1894) либеральным преобразованиям был положен конец. Суть политики его правительства заключалась в отходе от демократических элементов, рожденных в российском обществе, и в контрреформах, продолжавшихся с 1881 по 1892 год. Это был триумф консервативной политики, движение назад. Самодержавие видело свою социальную опору только в дворянстве. В Благородном банке, основанном в 1885 году, проценты по ссудам были ниже, чем в Крестьянском банке.

8 марта Совет министров отклонил конституцию, составленную графом М. Т. Лорис-Меликовым (1825–1888) и одобренную Александром II. 29 апреля 1881 г. был принят Манифест «О неприкосновенности самодержавия», провозглашающий веру в «силу и правду самодержавной власти».

В 1889 г. была учреждена должность земских вождей, контролировавших деятельность крестьянско-общинного самоуправления. Мировой суд был упразднен.

В 1892 году были внесены изменения в городскую управу, право выбора было утрачено теми, у кого не было недвижимого имущества. Губернатор имел право руководить действиями органов городского самоуправления. Также был установлен контроль органов юстиции и внутренних дел за судопроизводством, ограничена огласка. С 1881 г. восстановлена ​​безусловная власть цензуры, запрещены либеральные издания «Голоса», «Отечественных записок» и многих произведений русских и европейских писателей.

В образовании реакционная политика царизма проявилась в фактическом упразднении университетской автономии, ограничении доступа в гимназию детей из низших слоев населения (циркуляр министра народного просвещения «О приготовлении детей»). Существенно сузилось женское высшее образование: прекращен прием на Высшие женские курсы (сохранились только Бестужевские курсы с ограниченным контингентом).

В национальной политике государство проводило насильственную русификацию и религиозное притеснение. Результатом реформ стало значительное ослабление либерального движения, увеличение разрыва между неподвижной политической системой и динамично развивающимися социально-экономическими отношениями в стране. Самодержавию удалось изолировать народ от либералов. А если крестьянство в 60-70-е гг. в целом не следили за революционными народниками тогда в начале ХХ века. отчужденное от либералов крестьянство последовало за революционерами.

Пореформенное развитие России

Пореформенное развитие России. Спустя годы после великих реформ 60-70-х гг. Это период бурного экономического развития, сопровождающегося изменениями социальной структуры общества. К концу XIX в. Россия стала самой большой страной в мире по территории и населению, в ней проживает 126 миллионов человек.

Его экономическое развитие отличалось рядом особенностей, важнейшими из которых были:

а) неравномерное распределение производительных сил. Большое значение имели новые промышленные районы - Юг, Закавказье, Прибалтика. Урал стал отставать в своем развитии. Остатки крепостного права привели к снижению его роли в российской промышленности. Неосвоенными остались регионы Сибири и Средней Азии;

б) высокая степень концентрации производства и рабочих. Так, в 1890 г. половина всех рабочих в России была занята на предприятиях с числом рабочих 500 и более. Уровень концентрации рабочего класса к концу XIX в. Россия занимала первое место среди капиталистических стран;

в) наряду с крупной промышленностью в хозяйственной жизни еще большую роль играли крестьянские промыслы;

г) проникновение в российскую экономику иностранного капитала, привлекающего дешевую рабочую силу, сырье, а также широкие возможности для развития предпринимательской деятельности. Если к 60-м. иностранный капитал в российской промышленности составлял 9,7 млн ​​руб., тогда к концу 70-х гг. - 97,7 млн ​​руб.

Основной отраслью экономики оставалось сельское хозяйство, где сохранились пережитки крепостного права. Некоторые землевладельцы приспособили свои хозяйства к капиталистическому рынку и повысили товарность зерна. Но большинство помещиков не смогли перевести хозяйство на капиталистический лад и разорились. Если к 1880 г. было заложено 15% помещичьих земель, то к 1895 г. - уже 40%.

Для 60-90-х гг. средний урожай зерна увеличился с 29 до 39 фунтов с одной десятины, а среднегодовой сбор зерна с 1,9 до 3,3 миллиарда фунтов. Однако сельское хозяйство продолжало активно развиваться. Как отмечает Д.Ф. Самарин, в Европе на одном километре суши кормится 500 человек, а в России только 40.

Крестьянство страдало от безземелья, особенно острый земельный голод был в европейской части России. Если в 1860 г. на душу мужчины приходилось 4,8 акра земли, то в 1880 г. - 3,6, а в 1900 г. - только 2,6. Недостаток земли вынудил крестьян сдавать землю в аренду у помещика для обработки, пользования и ч.1 .

К концу XIX в. Обострился аграрный вопрос. Возможности для развития сельского хозяйства, предоставленные реформой 1861 г., были исчерпаны. Требовались новые аграрные преобразования, которые можно было осуществить мирным или революционным путем.

Существенные изменения в пореформенные годы произошли в промышленности. Развивались не только старые отрасли (текстильная, пищевая), но и появлялись новые - нефтедобывающая, химическая, машиностроительная.

В 80-90-е гг. промышленная революция завершилась, и на смену мануфактуре пришла машинная промышленность. По темпам роста производства в отраслях, определяющих процесс индустриализации, к 80-м годам Россия вышла на первое место в мире, а по абсолютным объемам производства входила в пятерку крупнейших держав мира. С 1860 по 1895 гг. Выплавка чугуна увеличилась в 4,5 раза, добыча угля - в 30 раз, нефти - в 754 раза. Широко развито железнодорожное строительство. К началу 60-х гг. Протяженность железных дорог составляла 1,5 тыс. км, а к началу XX в. - более 50 тыс. км.

Но, несмотря на быстрое развитие промышленности, индустриализация страны не была завершена, и Россия не могла догнать передовые страны Европы и Америки.

Развитие капитализма в России, ускоренное буржуазными реформами, вмешательством государства в экономическую жизнь, увеличением его вложений, не могло не сказаться на социально-классовой структуре общества. Произошло увеличение численности рабочего класса: к концу XIX в. промышленный пролетариат насчитывал более 5 миллионов человек; с 1865 по 1879 г. численность промышленных рабочих увеличилась в 1,5 раза, железнодорожников - в 6 раз. Однако уже к концу XIX в. только 40% промышленных рабочих были потомственными рабочими.

Источниками формирования буржуазии были зажиточные крестьяне, купцы и дворяне. Численность буржуазии к концу XIX в. достиг 1,5 миллиона. Хотя его экономическая мощь (ключевые позиции в промышленности, финансах, проникновение в сельское хозяйство) была значительной, но социальное влияние и политический вес были недостаточно велики. Государственная поддержка буржуазии сделала ее консервативной и лояльной к самодержавию. Поэтому собственные политические партии он начал создавать только в начале 20 века.

Политическое господство дворянства сократилось во время правления Николая I и во второй половине XIX века. он утратил доминирующее положение в обществе: политическая власть перешла к бюрократии, а идеологическая - к интеллигенции. Более 1,8 миллиона дворян все еще сохраняли экономическую власть. Несмотря на сокращение дворянского землевладения, стоимость дворянских земель в Европейской России на 60% превышала стоимость всего уставного капитала.

В целом правящие круги не хотели видеть противоречия между устоявшимся политическим укладом и социально-экономическим развитием страны.

Министры Н.Х. Бунге (1823-1895) и С.Ю. Витте(1849–1915), который выступал за либеральные экономические тенденции и проводил протекционистскую политику, провел ряд реформ, направленных на стабилизацию финансов, улучшение налоговой системы, индустриализацию страны и превращение ее в первоклассную державу. В 1894 году была введена монополия на водку, что позволило значительно увеличить доходы государства: если в начале 1980-х годов. доходы государства составили 730 млн руб. затем в 1897 г. - около 1,5 млрд руб. Золотой запас страны увеличился втрое и достиг 649 миллионов рублей. Была проведена денежная реформа (1897 г.), согласно которой в обращение вместо бумажного был введен золотой рубль и установлен свободный обмен кредитного рубля на золото.

Экономическая политика С.Ю. Витте была связана с привлечением иностранного капитала в промышленность, банки и займы. В Россию было привлечено 3 млрд. золотых рублей иностранных займов. Повышение пошлины навозимые иностранные товары, косвенные налоговые керосин, спички и другие предметы и введение промыслового налога в промышленности также способствовали увеличению государственных доходов. Накопленные средства использовались для интенсивного развития российской промышленности.

Вместе с тем жизненный уровень широких народных масс был низкий. Рабочее закона по сути существовало. К концу XIX в. России не была осуществлена ​​демократизация общественной жизни. Промышленный переворот не коснулся сельского хозяйства, половина крестьян обрабатывала землю сохой, хотя Россия являлась основным продуктом зерна в Европу.

Антирабочая политика государства способствовала тому, что рабочее движение возглавили революционеры, а крестьянство, страдающее от малоземелья, оказалось восприимчивым к социалистической пропаганде. Противоречия между самодержавным строем и преобразующей экономикой в ​​России к концу XIX в. крайне обострилось.

Общественно-политическое движение

Общественно-политическое движение. Неудачи в реформировании России Александром I, поражение декабристов обусловили нарастание консервативных настроений в обществе. В 30-х гг. министр народного просвещения С.С. Уваров (1786-1855) выдвинул теорию «официальной народности», суть которой состояла в утверждении, что русский народ по своей религиозен, предан царю и не противится крепостному праву. Эта теория была положена в основу государственного обучения в учебных заведениях. В «жестокий век» николаевской теории идейно-политическая борьба не только не замерла, она стала шире и разнообразнее, в ней возникли течения, различающиеся в общем о особенном в историческом процессе и судьбе России.

С резкой критикой правительственной идеологии выступил П.Я. Чаадаев (1794-1856) в своем «Философическом письме» (1836), в котором затронул проблемы прошлого, настоящего и будущего России. Автор был объявлен сумасшедшим. Изучение члена кружка Н.В. Станкевича (1813-1840) трудов Гегеля, Канта, Шеллинга и других немецких философов было признано инакомыслием.

Особое понимание путей развития России было свойственно представителям двух идеологических течений западникам и славянофилам. Славянофилами были: А.С. Хомяков (1808-1856), К.С. Аксаков (1817-1860), П.В. Киреевский (1808-1856), И.В. Киреевский (1806-1856), Ю.Ф. Самарин(1819-1876) и др. Доказывая своеобразие отрицательного исторического развития, они необходимы для революции в России. Славянофилы утверждали, что петровские реформы нанесли серьезнейший ущерб русским традициям и увели страну с верного пути. Процветание России они видели в православии, крестьянской общине, соборности и самодержавии, ограниченном Земским собором.

Противниками славянофилов были западники: А.И. Герцен (1812-1870), Т.Н. Грановский (1813-1855), Б.Н. Чичерин (1828-1904), К.Д. Кавелин (1818-1885), В.П. Боткин (1811 / 12-1869). , М. Н. Катков (1818–1887), резко критиковавший общинные начала русской действительности. Они отстаивали европейскую версию развития России, считая, что массы, усваивающие достижения европейской культуры и технического прогресса, обеспечат благополучие людей.

В конце 40-х гг. XIX век. характер идейных поисков меняет и взгляды революционных демократов В. Г. Белинского (1811-1848), А. И. Герцена, Н. П. Огарева (1813-1877) и других. А.И. Герцен в своем творчестве отразил специфику политической ситуации в стране и круг проблем, занимавших умы мыслящей части российского общества. Ужасный, высший деспотизм и инквизиторская администрация, по словам Герцена, вынудили его покинуть родину. Полярная звезда альманах опубликованных им за границей и журнал Колоколсыграл огромную роль в просвещении России. Герцен и Белинский считали, что построенный в будущем социализм станет обществом без эксплуатации человека человеком.

За республиканскую форму правления и освобождение крестьян от крепостного права выступающих членов кружка М.В.Петрашевского (1821-1866).

\

В начале царствования Александра II представители различных идейных течений были едины в понимании необходимости социально-экономических преобразований. Но ограниченность аграрной реакции обусловливает подъем оппозиционного самодержавию и его раскол на либеральное и революционное направление. Революционное направление складывалось из двух течений: народничества и марксизма. Идеология народничества, главное положение - переход России к социализму, минуя капиталистический путь развития. Ни «хождение в народ», ни убийство Александра II не привели к народной революции и разрушению самодержавного строя.

Интерес к марксизму в России в 70-х гг. В 80-х гг. появились нелегальные марксистские группы и кружки. В Женеве действовала созданная Г.В. Плехановым (1856-1918) группа «Освобождение труда». В 1895 г. разрозненные социал-демократические кружки Петербурга были объединены В.И. Лениным (1870-1924) в «Союз борьбы за освобождение рабочего класса». В 1898 г. состоялся I съезд социал-демократических организаций России, заявивший о создании политической партии рабочего класса, однако устав и программа не были приняты.

* * *

Итак, первая четверть XIX в. ознаменовался либеральными реформами государственного управления и разработкой программы преобразования России М.М. Сперанского. Это был период противостояния буржуазной Франции и феодально-крепостной России.

Героическая борьба русского народа в Отечественной войне 1812 года разрешила это противостояние в пользу России и подтвердила ее приоритет в Европе.

Тридцатилетний Николай был временем установления самодержавной власти, потерпевшей поражение в Крымской войне.

Во второй половине XIX в. Самодержавие было вынуждено заняться самосовершенствованием и провести в целом счастливые либеральные реформы, чтобы обеспечить быстрое развитие капитализма.

Однако незавершенность реформ способствовала формированию нелегальной оппозиции и ее социальной базы. Разрешение острых противоречий в обществе откладывалось на последующие годы.

Это была первая крупная революционно-демократическая организация.

В нее входило несколько сотен членов из разных социальных слоев: чиновники, офицеры, литераторы, студенты.

Организацию возглавлял Русский центральный народный комитет.

Отделения общества были созданы в Петербурге, Москве, Твери, Казани, Нижнем Новгороде, Харькове и других городах.

В конце 1862 г. к "Земле и воле" примкнула русская военно-революционная организация, созданная в Царстве Польском.

Внешняя политика России во второй половине 19 века

Вопросы для самопроверки

1. 1. Расскажите о реформах, проведенных в первое десятилетие правления Александра I.

2. 2. В чем историческое значение победы русского народа над наполеоновской Францией?

3. 3. Раскройте основные положения «Русской Правды» П. Пестеля и «Конституции» Н. Муравьева.

4. 4. Охарактеризуйте особенности промышленной революции в России.

5. 5. Какие реформы проводились в 60–70-е годы? Раскройте их характер и историческое значение.

6. 6. Какие контрреформы Александра III.

7. 7. Как развивался капитализм в пореформенные годы?

8. 8. Охарактеризуйте общественно-политическое движение в России середины второй половины XIX века.